觀點

　　合并后的軍民管理系統(tǒng)

　　提高了運行效率

　　□俄羅斯聯(lián)邦航空署副署長 薩維斯基·德米特里

　　從1973年~2005年，俄羅斯一直實行軍用和民用分離的雙重空管系統(tǒng)，造成軍民空管系統(tǒng)之間的信息溝通不暢，制約了空域使用的有效性和靈活性，使得空域使用者遭受了很大的經(jīng)濟損失。2006年，俄羅斯政府頒布了關(guān)于批準將一系列軍事指揮設(shè)施、軍事單元和場所所有權(quán)劃歸俄羅斯聯(lián)邦空中導航局的一項法令。合并之后的軍民空管系統(tǒng)，優(yōu)化了航空空域使用管理，促進了導航設(shè)施現(xiàn)代化。俄羅斯在空域使用和管理方面實施單一的經(jīng)濟和技術(shù)管理政策后，降低了系統(tǒng)開發(fā)費用和運行成本，提高了飛行安全、飛行效率、空域使用效率和經(jīng)濟性，減少了地面助航設(shè)施電子輻射對環(huán)境的負面影響，提高了整個空域系統(tǒng)的靈活性，加快了俄羅斯空管系統(tǒng)與全球的接軌進程。

　　歐洲航空市場走向一體化

　　才能更好開發(fā)空域

　　□歐盟交通運輸總司總司長 馬提亞斯·呂特

　　現(xiàn)在，歐洲的空域越來越擁堵，中國也同樣存在這樣的問題。但是，當中國在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，在歐洲要說服當?shù)鼐用窠ㄒ粋�跑道卻不容易。為了不限制旅客出行，就要更好地使用空域，就要考慮建立新的機場和基礎(chǔ)設(shè)施。所以，在我們這個層面，應有一個整體的機場建設(shè)計劃。

　　如果我們在歐洲什么都不做的話，到2030年，空中運輸量要翻一番，而19個歐洲機場將無法降落更多的飛機。所以，未來我們要改變觀念，擴大歐洲空域的整體架構(gòu)，要讓市場放開，使歐洲市場走向一體化，才能發(fā)揮更大作用。同時，我們還要升級空中交通管理的技術(shù)和系統(tǒng)，使下一代空中管理系統(tǒng)在歐盟起到更好的作用。

　　開放政策和超前規(guī)劃

　　打造航空樞紐的關(guān)鍵

　　□新加坡財政部兼交通部政務部長 楊莉明

　　為了進一步發(fā)展新加坡航空樞紐，新加坡政府把重點放在兩個戰(zhàn)略上，即開放的航空運輸政策和為交通樞紐制定超前規(guī)劃。首先，一流的航空連接性可以吸引各大企業(yè)，促進貿(mào)易發(fā)展和資金流動，因此新加坡一直在追求航空運輸?shù)淖杂珊烷_放。比如，新加坡和中國在2005年時簽署了運輸協(xié)定，年旅客運輸量由250萬人次增加到2012年的440萬人次。今天的新加坡已經(jīng)和25個中國國內(nèi)城市通航，每周有276個客運航班和30個貨運航班。其次，我們超前在新加坡機場建好了3個航站樓。現(xiàn)在我們正準備開發(fā)新的4號航站樓，它將于2017年啟用，旅客吞吐量將從現(xiàn)在每年的6600萬人次提升到8500萬人次。為此，我們還將成立一個跨部門的委員會來管理機場的綜合發(fā)展。

　　發(fā)展航空經(jīng)濟

　　須充分發(fā)揮金融的力量

　　□工行金融租賃有限公司總裁 叢林

　　多年來，通過銀行的信貸、股票債券、金融租賃等方式，金融業(yè)為航空經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的資金，支持了航空經(jīng)濟的發(fā)展。此外，金融市場提供了套期保值、結(jié)構(gòu)化對沖等多種工具，供航空公司使用，有效地分散和降低了市場風險。每一次航空金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，都會促進航空業(yè)務成本的降低或資金供給的增加。在2009年，由工行金融租賃開創(chuàng)的境內(nèi)保稅租賃模式，在不影響國內(nèi)航空公司享受進口優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上，避免了以前向外資公司租賃飛機時6%的所得稅，大幅降低了飛機的引進成本。2012年，我們先后兩次與空客公司簽訂了批量采購飛機的合同，獲得了與國際大型租賃公司同等的競爭能力。同時，在購機價款的支付方式上，工銀租賃引入了人民幣結(jié)算，這拓寬了人民幣的結(jié)算范圍，有力地推動了人民幣國際化的進程，為中國企業(yè)和中國金融業(yè)“走出去”提供了重要支持。