實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告作出的重大部署,建設(shè)具有全局性意義。吸引港澳臺(tái)同胞加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大隊(duì)伍中,不僅可以助力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,也為港澳臺(tái)同胞提供了“二次創(chuàng)業(yè)”的條件。日前,在全球化智庫(kù)(CCG)舉辦的“兩會(huì)”沙龍上,全國(guó)政協(xié)委員、澳門萬(wàn)國(guó)控股集團(tuán)董事局主席劉雅煌帶來(lái)了他的提案:以重慶和四川為試點(diǎn),利用媒體傳播吸引港澳臺(tái)企業(yè)投資共建“美麗鄉(xiāng)村”。
劉雅煌指出,目前,我國(guó)中西部鄉(xiāng)村建設(shè)仍存在較多問(wèn)題,如貧困村、空巢村、老人村、留守兒童村等。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)“農(nóng)村市場(chǎng)化”“農(nóng)村工業(yè)化”“農(nóng)村城市化”,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以旅游業(yè)為例,2016年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.1萬(wàn)億元,約占全國(guó)旅游總收入的四分之一。重慶和四川作為我國(guó)西部中心省市擁有豐富的鄉(xiāng)村資源,卻未能得到有效充分的開發(fā)和利用,如被認(rèn)為是邊、遠(yuǎn)、窮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“死角”的重慶大巴山區(qū)和四川甘、阿、涼三州,擁有大山、林木花鳥、冰雪溪流等豐富的自然資源,適合發(fā)展生態(tài)旅游,利用旅游業(yè)推動(dòng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村脫貧致富。
此外,為鼓勵(lì)港澳臺(tái)企業(yè)到內(nèi)地投資發(fā)展,我國(guó)近年來(lái)陸續(xù)推出一系列利好政策,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為港澳臺(tái)同胞爭(zhēng)取更多的“國(guó)民待遇”,表明當(dāng)前正是港澳臺(tái)企業(yè)投資內(nèi)地鄉(xiāng)村建設(shè)的良好時(shí)機(jī)。
基于重慶和四川鄉(xiāng)村資源豐富,并在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”方面取得一定成績(jī),劉雅煌建議重慶和四川聯(lián)手以兩地鄉(xiāng)村為試點(diǎn),大力推動(dòng)媒體進(jìn)村報(bào)道,吸引港澳臺(tái)企業(yè)投資,共同參與建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
首先,建議規(guī)劃“重慶和四川美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式”吸引投資。在中央支持和幫助下,由兩地政府聯(lián)手,對(duì)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行資源整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化配置鄉(xiāng)村資源,讓各地鄉(xiāng)村建設(shè)因地制宜、有章可循,同時(shí)也能開拓創(chuàng)新,借此吸引投資,創(chuàng)造出可在全國(guó)復(fù)制的“重慶和四川美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式”。
其次,建議國(guó)家相關(guān)部門支持和組織媒體及企業(yè)赴重慶和四川鄉(xiāng)村考察。在國(guó)務(wù)院港澳辦、臺(tái)辦支持下,組織澳門、香港、臺(tái)灣三地的企業(yè)管理者和媒體到重慶和四川的多個(gè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考察。借助媒體平臺(tái),圖文聲像并茂地介紹各地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的資源、發(fā)展情況,從而引發(fā)社會(huì)關(guān)注,也能更為立體地向港澳臺(tái)投資者展現(xiàn)重慶和四川的鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)。
再次,建立國(guó)家級(jí)重慶和四川“美麗鄉(xiāng)村”數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工融合發(fā)展。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”電子信息平臺(tái),建立數(shù)據(jù)庫(kù),幫助對(duì)接專家才智、金融資本等社會(huì)資源,也為港澳臺(tái)投資者提供宏觀了解各地鄉(xiāng)村資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等最新信息,以便充分發(fā)揮港澳臺(tái)三地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),包括香港科創(chuàng)和金融業(yè)、澳門旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、臺(tái)灣創(chuàng)新精細(xì)化農(nóng)業(yè),進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展,互惠共贏。
此外,建議“政、企、產(chǎn)、學(xué)、研五位一體”聯(lián)動(dòng)合作。在中央政府支持下,由地方政府牽頭組織,港澳臺(tái)企業(yè)資本參與、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、發(fā)揮高校人才作用,以及研究機(jī)構(gòu)推動(dòng)項(xiàng)目科研創(chuàng)新,利用這種“五位一體”密切合作的創(chuàng)新融合發(fā)展模式,激活社會(huì)多方資源,推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”從傳統(tǒng)建設(shè)模式向現(xiàn)代化模式發(fā)展。
最后,建議優(yōu)先采用“旅游先行、扶貧造血”方式激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游是一項(xiàng)資源廣闊、投資小、見(jiàn)效快,造血功能強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),建議國(guó)家相關(guān)部門支持由地方政府相關(guān)單位牽頭,動(dòng)員社會(huì)資源,開展申報(bào)最美村寨活動(dòng),按照要求統(tǒng)計(jì)和遴選出當(dāng)?shù)鼐邆錀l件的原生態(tài)美麗村寨作為生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象,透過(guò)推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展,激活和帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿、文創(chuàng)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“采用政府搭臺(tái)、媒體傳播、企業(yè)參與的模式共建‘美麗鄉(xiāng)村’發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,依托生態(tài)資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村能不斷‘造血’,徹底改變貧困落后的面貌,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展!眲⒀呕涂偨Y(jié)道。
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劉園香
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