中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月18日訊(記者 魏金金)記者從文旅部官網(wǎng)獲悉,《文化和旅游部關(guān)于修改〈營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》已于4月27日文旅部部務(wù)會(huì)議審議通過,并頒布實(shí)施。
據(jù)悉,為貫徹《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),2009年原文化部出臺(tái)了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),2017年對其部分條款進(jìn)行了修訂。《細(xì)則》的實(shí)施,為規(guī)范演出市場秩序、促進(jìn)演出市場繁榮健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著有關(guān)法律法規(guī)的修訂和演出市場的發(fā)展,《細(xì)則》需進(jìn)一步與《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投資法》《行政許可法》《行政處罰法》等做好政策銜接,同時(shí)按照“放管服”改革要求,亟需對《細(xì)則》有關(guān)條款進(jìn)行修訂。
本次《細(xì)則》修訂主要有四方面內(nèi)容:一是落實(shí)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投資法》關(guān)于外商投資的規(guī)定,明確了港澳臺(tái)及外商投資者投資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位、港澳投資者投資設(shè)立由內(nèi)地方控股的文藝表演團(tuán)體,需要提交的材料。二是與《行政許可法》關(guān)于行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定相銜接,明確文化和旅游主管部門對演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定、從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。三是與《行政處罰法》關(guān)于行政處罰的種類和設(shè)定的規(guī)定相銜接,調(diào)整涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地,未到演出所在地省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門備案的處罰措施。四是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,對部門名稱等表述進(jìn)行修改,同時(shí)對部分條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)修改。
新《細(xì)則》新增一條,作為第三十五條:“國家對演出經(jīng)紀(jì)人員實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)定制度。國務(wù)院文化和旅游主管部門對全國演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定、從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府文化和旅游主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)演出經(jīng)紀(jì)人員的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理!把莩鼋(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排專職演出經(jīng)紀(jì)人員負(fù)責(zé)。”
按照修訂后的要求,獲批成為演出市場主體(文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位),是申請舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的前提條件。從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人需要具備演出經(jīng)紀(jì)人員資格。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)(演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批)須有3名專職演出經(jīng)紀(jì)人員;演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排專職演出經(jīng)紀(jì)人員負(fù)責(zé)。
根據(jù)新《細(xì)則》,舉辦僅有內(nèi)地(大陸)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門提出申請。舉辦外國、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游主管部門提出申請。
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(責(zé)任編輯:
李冬陽
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