據(jù)多家媒體報(bào)道,10月29日晚,韓國首爾龍山區(qū)梨泰院因萬圣節(jié)活動大規(guī)模人員聚集,引發(fā)嚴(yán)重踩踏事故。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日晚18時(shí),事故已造成154人死亡,另有超過100人不同程度受傷,其中4名中國公民不幸遇難。
一百多條鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,令人無比痛心,在剛剛過去的周末,很多人都密切關(guān)注這起嚴(yán)重的公共安全事件,沉浸在悲傷的情緒中。這不僅僅是某一個(gè)國家的事情,而是關(guān)乎生命、關(guān)乎安全。
據(jù)報(bào)道,事發(fā)當(dāng)晚約有10萬人參加一個(gè)萬圣節(jié)派對活動。事故發(fā)生在長度僅45米、寬度僅4米左右的梨泰院“四季美食街”,這是一條地勢陡峭的小巷,當(dāng)時(shí)大量人員聚集在此,后來有人突然跌倒,便發(fā)生了踩踏事故。
大型活動中因通道過窄導(dǎo)致人員擁擠,進(jìn)而引發(fā)踩踏事故的教訓(xùn),并不鮮見。比如,2010年7月24日,德國杜伊斯堡市“愛的大游行”電子音樂狂歡節(jié)發(fā)生踩踏, 致多人死傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn):事故發(fā)生在一個(gè)密閉狹窄的隧道,由于人流量過大,且雙向通道被混用,人群堵在了一起,因此釀成慘劇。相同的場景,類似的問題,踩踏事故不時(shí)發(fā)生,值得反思。
事實(shí)上,踩踏事故在包括我國在內(nèi)的不少國家都曾發(fā)生,也都造成了不少人員傷亡。此番梨泰院踩踏事故再次敲響人員聚集安全警鐘,相關(guān)部門有必要對群眾性大型活動,以及校園、商場超市、景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)(集)貿(mào)市場等人員密集場所的安全狀況“回頭看”,認(rèn)真查找可能引發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,筑牢安全防線。
首先,要強(qiáng)化底線思維,對于人員踩踏等各類安全風(fēng)險(xiǎn),始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的高度警惕!搬樇獯蟮目吡苈┻^斗大的風(fēng)”,不因長期“平安無事”而滋生麻痹思想,努力用大概率思維防范小概率事件,才能真正未雨綢繆,不出事、少出事。
其次,要通過依法治理,提高防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來,從國家到地方,一系列關(guān)于大型活動和人員密集場所安全管理的法規(guī)政策相繼出臺,為預(yù)防和遏制人員踩踏等各類事故的發(fā)生提供了更堅(jiān)實(shí)的保障。比如,今年8月1日起施行的修訂后的《北京市安全生產(chǎn)條例》強(qiáng)調(diào),大型群眾性活動舉辦期間,“承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施……配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。人員聚集時(shí),承辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施”等。類似規(guī)定和舉措有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然,良法還需善治。充分了解、掌握大型群眾性活動和人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患情況,進(jìn)而科學(xué)制定預(yù)案,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,將法律規(guī)定不折不扣地落實(shí)到位,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),相關(guān)部門應(yīng)該始終繃緊這根弦并為此不斷努力。
“別人亡羊我補(bǔ)牢,鄰家失火我查灶”。以百分之百的準(zhǔn)備,應(yīng)對百分之一的可能,堅(jiān)決防范大型活動和人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,讓每個(gè)人參與大型演出、節(jié)日盛會等活動時(shí),都能乘興而來、平安而歸,不該是一種奢求,這關(guān)乎人們參與公共生活的質(zhì)量,也是現(xiàn)代化治理能力和水平的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。
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魏金金
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