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以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2022年11月18日 09:24    來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)    徐強(qiáng) 劉欣

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。多措并舉推動(dòng)中小企業(yè)科學(xué)高效開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

  工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升為中小企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力。

  記者從工信部獲悉,工信部將采取有力措施,支持中小企業(yè)朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。

  系列舉措助力轉(zhuǎn)型

  數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既是助企紓困之舉,也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施。

  據(jù)悉,工信部在2020年開(kāi)始實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),取得了一定的成效。但總體而言,仍然存在著“不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的共性問(wèn)題。

  今年8月,工信部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》提出,從2022年到2025年,中央財(cái)政計(jì)劃分三批支持地方開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化試點(diǎn),即圍繞100個(gè)細(xì)分行業(yè),支持300個(gè)左右數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),打造4000至6000家樣板企業(yè),形成一批適合中小企業(yè)的小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的系統(tǒng)解決方案。11月9日,工信部發(fā)布《財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作第一批服務(wù)平臺(tái)名單》。

  為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的決策部署,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,工信部近日印發(fā)了《指南》。工信部信息技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《指南》旨在加強(qiáng)政策協(xié)同、強(qiáng)化科學(xué)指引、深化轉(zhuǎn)型認(rèn)知、凝聚工作合力,以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  據(jù)悉,《指南》面向中小企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方和地方各級(jí)主管部門,從增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力、提升轉(zhuǎn)型供給水平、加大轉(zhuǎn)型政策支持三方面提出了14條具體舉措,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升為中小企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力。

  此外,工信部近日還印發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)(2022年版)》,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),從數(shù)字化基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、管理、成效四個(gè)維度綜合評(píng)估中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。

  多方協(xié)同破解難題

  中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能“單槍匹馬”,需多方協(xié)同發(fā)力。工信部信息技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“小企業(yè)需增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)和自身能力;數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量;地方各級(jí)主管部門要做好政策引導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。”

  在增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力方面,《指南》主要面向中小企業(yè),從開(kāi)展數(shù)字化評(píng)估、推進(jìn)管理數(shù)字化、開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)字化、融入數(shù)字化生態(tài)、優(yōu)化數(shù)字化實(shí)踐五個(gè)方面提出了轉(zhuǎn)型路徑,旨在充分激發(fā)中小企業(yè)自身轉(zhuǎn)型動(dòng)能,按照“評(píng)估—規(guī)劃—實(shí)施—優(yōu)化”的邏輯閉環(huán),科學(xué)高效開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  在提升轉(zhuǎn)型供給水平方面,主要面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方,包括增強(qiáng)供需匹配度、開(kāi)展全流程服務(wù)、研制輕量化應(yīng)用和深化生態(tài)級(jí)協(xié)作四方面內(nèi)容,旨在引導(dǎo)供給方聚焦中小企業(yè)特征和實(shí)際需求,提升面向中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)水平,發(fā)揮有效市場(chǎng)作用,助力中小企業(yè)深入開(kāi)展轉(zhuǎn)型。

  在加大轉(zhuǎn)型政策支持方面,《指南》主要面向地方各級(jí)主管部門,提出了加強(qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、加大資金支持、推廣試點(diǎn)應(yīng)用、完善配套服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五方面工作要求,旨在推動(dòng)有關(guān)部門在技術(shù)、資金、服務(wù)、人才等方面加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源支持,發(fā)揮有為政府作用,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  加強(qiáng)相關(guān)政策銜接

  《指南》要求,實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)工程,深入開(kāi)展大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策銜接,落實(shí)工信部和財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)配套措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),確保政策落地見(jiàn)效。有條件的地方可探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  “推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要遵循經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等方面的發(fā)展規(guī)律,縮小轉(zhuǎn)型過(guò)程中的‘認(rèn)知差’,才能避免中小企業(yè)轉(zhuǎn)型‘事倍功半’!惫ば挪啃畔⒓夹g(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),地方各級(jí)主管部門要加強(qiáng)宣傳推廣,因地制宜落實(shí)相關(guān)政策舉措,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),多措并舉,引導(dǎo)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  轉(zhuǎn)型資金不足是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心挑戰(zhàn)之一。該負(fù)責(zé)人說(shuō),要加大資金支持力度,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼政策等方式,支持中小企業(yè)上云上平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。《指南》提出,按照“企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻,有條件的地方可鼓勵(lì)平臺(tái)減免轉(zhuǎn)型共性需求支出。

  與此同時(shí),中小企業(yè)量大面廣,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能一蹴而就,需要推廣典型經(jīng)驗(yàn),以“先轉(zhuǎn)帶后轉(zhuǎn)”。該負(fù)責(zé)人指出,地方各級(jí)主管部門要加大試點(diǎn)示范力度,推廣大中小企業(yè)融通發(fā)展典型模式,支持專精特新中小企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。

  此外,要構(gòu)建完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系,持續(xù)提升政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、工程監(jiān)理等服務(wù)水平。要從基礎(chǔ)設(shè)施、評(píng)估體系、發(fā)展氛圍、財(cái)稅金融、人才培引等方面,優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

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