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誠信建設萬里行:“黑名單”和聯(lián)合懲戒加大失信成本

2018年07月24日 14:11   來源:工人日報   

  “沒抵扣成功,16萬元白花了,現(xiàn)在還被查,真是‘偷雞不成蝕把米’!苯眨淞x某工具制造有限公司負責人朱某感慨地說。

  2015年,朱某接到一陌生電話,對方稱“可提供各種進項發(fā)票,先認證后付款!闭旯举Y金流轉(zhuǎn)難,“反正是后付款,不怕被騙。”朱某不免動了歪心思。隨后,朱某以“鋼管”為銷售貨物名稱,購買了金額199.76萬元、稅額33.96萬元的增值稅專用發(fā)票20份,付款16萬余元。

  然而,稅務部門核查系統(tǒng)比對顯示開票方已將20份專用發(fā)票作廢,且發(fā)票上的銷貨方與開票方名稱不一致,涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票。

  2016年4月,武義縣國稅局對該公司2015年1月1日至2015年10月31日涉稅情況進行立案檢查,發(fā)現(xiàn)該公司與作廢發(fā)票上的發(fā)貨方并沒有實際業(yè)務往來。在查清違法事實后,對其作出處以8萬元罰款的懲罰。然而,事情并沒有隨著朱某繳清罰款而結(jié)束,其后續(xù)經(jīng)營也受到影響。

  公司被列入稅收違法“黑名單”后,也被推送相關部門對其進行聯(lián)合懲戒。一方面,企業(yè)納稅信用等級被降為D級,領取專票份數(shù)降為每月限額25份,且領取發(fā)票前需先預繳增值稅。同時受到包括出入境、市場準入和金融等9大方面28條懲戒措施限制。另一方面,朱某作為直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的其他納稅人信用也直接判為D級,在社會信用、稅收優(yōu)惠政策、金融等領域受限。

  這只是稅務機關公布的“黑名單”案件中的一個。國家稅務總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,各級稅務機關累計公布“黑名單”案件10340件。其中,2018年1至6月,各級稅務機關公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。

  與此同時,國家稅務總局有關部門負責人表示,稅務部門通過推行稅收違法“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度,實現(xiàn)多領域、跨部門合作,改變過去一罰了之、信息孤島的狀況,切實加大了納稅人失信行為的失信成本,形成了“一處失信、處處受限”的社會環(huán)境,以達到運用法治手段解決社會道德領域突出問題的目的。

  遵義某醫(yī)藥公司也曾是“黑名單”上的一員。擴大企業(yè)規(guī)模過程中,該公司在納稅時隱匿銷售收入7000多萬元。2017年,遵義市稅務稽查部門依法對其作出處理和處罰決定,追繳其少繳稅款1850余萬元,加收滯納金160余萬元,處以罰款67萬元,并將其納稅信用降為D級。

  然而,該醫(yī)藥公司在收到處理處罰決定書后拒不繳納稅款,以資金周轉(zhuǎn)困難為由企圖長期拖延繳納稅款。

  為及時將稅款執(zhí)行入庫,稽查人員了解到企業(yè)有上市的準備,于是以稅收“黑名單”制度為宣傳重點,讓企業(yè)負責人認識到“黑名單”懲戒范圍廣、效果強,其個人信用、銀行融資、政府扶持等多方面都將會受到嚴格限制。不僅會給法人個人生活帶來各種不便,更將嚴重影響企業(yè)的生存發(fā)展,上市有問題,貸款擴大經(jīng)營更不再可能。通過稽查人員耐心細致的宣講,該醫(yī)藥公司認識到錯誤,及時繳清稅款和罰款。

  2018年1月,貴州省遵義市稅務部門對該公司進行回訪,公司高管非常感激:“現(xiàn)在企業(yè)正與某大型集團進行合作,爭取控股發(fā)展,預計今年納稅將達到1500余萬元。企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的底氣更足了,發(fā)展的路也更寬了!

  該公司高管之所以這么說,是因為為有利于“黑名單”當事人自我糾錯,稅務總局建立了納稅信用修復機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。

  截至2018年6月,全國已公布的稅收違法“黑名單”案件中,共有1170戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后撤出“黑名單”。其中,今年上半年有172戶被撤出,其相關情況同時也被通知到實施聯(lián)合懲戒和管理的部門。

(責任編輯:王惠綿)

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2018-07-24 14:11 來源:工人日報
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