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桂林:與秀美漓江共舞

2018年10月23日 06:57   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   本報(bào)記者 童 政 中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息雜志記者 莫鴻鯤

  桂林,祖國(guó)南疆的一顆璀璨明珠,美麗中國(guó)的一張亮麗名片。改革開放40年特別是黨的十八大以來,作為國(guó)家確定建設(shè)的國(guó)際旅游勝地、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),桂林市走出了一條保護(hù)漓江、改善生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、惠及民生、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的幸福道路。

  “我們的發(fā)展戰(zhàn)略圍繞保護(hù)漓江和建設(shè)國(guó)際旅游勝地的目標(biāo)展開,概括起來就是‘加快建設(shè)新城,疏解提升老城,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn),生態(tài)文化相融,富裕和諧桂林’這六句話。”廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、桂林市委書記趙樂秦說。

  漓江煥發(fā)出青春活力

  漓江,既是桂林山水之魂,也是桂林發(fā)展之源。桂林的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是以保護(hù)漓江為中心展開的。

  對(duì)于漓江的保護(hù),桂林市一直非常重視。然而,保護(hù)也伴隨著挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)保壓力越來越大,護(hù)山護(hù)水的任務(wù)也越來越重,要保住“甲天下”的美譽(yù)并不容易。比如,漓江的保護(hù)就面臨著船上人家和洲島、岸邊餐館污水直排、養(yǎng)殖污染等難啃的“硬骨頭”。

  記者在桂林采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期困擾漓江保護(hù)的一個(gè)個(gè)難題在深化改革和各方配合中得到有效化解。

  在砦洲生態(tài)公園,只見江水清澈見底,水草豐茂。

  “水比以前清了10倍都不止。”趙祖進(jìn)用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話向記者描述著漓江的變化。

  14歲那年,趙祖進(jìn)住到了漓江的船上,靠打魚、撐船為生。這種生活持續(xù)了近20年。

  如今,趙祖進(jìn)靠政策實(shí)現(xiàn)了上岸安置,買了新房子,做上了小生意。

  “以前我就住在漓江上,船上的污水都直接往江里倒,污染很嚴(yán)重!壁w祖進(jìn)說,“撐船是富不起來的,只能吃飽,安置后我們?nèi)兆釉絹碓胶,漓江也越來越干凈!?/p>

  桂林市環(huán)保局副局長(zhǎng)蔣永光告訴記者,市里共投入2600萬元開展漓江城市段船上人家整治工作,遷移清理住家船152艘,妥善上岸安置112戶,有效地保護(hù)了漓江水質(zhì)。

  圍繞保護(hù)漓江水質(zhì),桂林市近年來還打出了一套組合拳。例如,拆除漓江城市段全部洲島餐館及違法搭建;投入2.2億元,對(duì)流域內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚及沿岸家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行徹底清理;投資近10億元實(shí)施漓江截污工程;投資55億元完成桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程等。

  為整治長(zhǎng)期以來漓江管理存在的條塊分割、多頭執(zhí)法、排筏無證無序經(jīng)營(yíng)等問題,桂林改革漓江管理體制,成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)工委、管委,統(tǒng)籌推進(jìn)漓江流域保護(hù)、建設(shè)、開發(fā)、利用。

  “管委會(huì)專司漓江管理事務(wù),一改過去‘九龍治水’的局面,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法體系。”桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任秦榮軍說。

  管委會(huì)成立后,對(duì)漓江流域排筏開展“限量化、公司化”專項(xiàng)治理,漓江風(fēng)景名勝區(qū)竹筏從3500多艘減少到1000艘以內(nèi),并全部納入整合組建的2家景區(qū)公司規(guī)范管理,多年頑疾得到解決。

  如今,漓江生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,桂林城市污水集中處理率超過99%,日截污量超過2.5萬噸。作為桂林市飲用水水源地的漓江,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,所有國(guó)家考核水流斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

  漓江,這條桂林的母親河,如今又煥發(fā)出青春活力。2012年至2017年,桂林市旅游總?cè)藬?shù)由3292.65萬人次增長(zhǎng)到8232.79萬人次;旅游總消費(fèi)由276.87億元增長(zhǎng)到971.76億元;旅游人均消費(fèi)額由841元增加到1180元。

  “兩個(gè)桂林”比翼飛

  漓江之濱,位于桂林老城的古色古香的逍遙樓傲然聳立。近觀大書法家顏真卿所書“逍遙樓”碑刻,遠(yuǎn)眺“桂林老八景”,山水桂林更添幾分文化底蘊(yùn)。這座始建于唐代的建筑,去年4月份在遺址附近重建后開門迎客,成為桂林文化新地標(biāo)。

  “2013年以來,桂林市重建逍遙樓,改造東西巷,對(duì)靖江王府‘拆圍透墻’,將靖江王府、正陽東西巷、逍遙樓及周邊街區(qū)建成近1平方公里的歷史文化旅游休閑街區(qū)!惫鹆质新冒l(fā)委調(diào)研員龐鐵堅(jiān)說。

  桂林這片老城區(qū)的變化,是“加快建設(shè)新城,疏解提升老城”戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果。

  “作為著名的國(guó)際旅游城市,桂林老城區(qū)由于受漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)及地形、交通等影響,不適宜再繼續(xù)擴(kuò)大城建規(guī)模!惫鹆质凶〗ㄎ敝魅蝿⒔f。

  桂林市以《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)攬,規(guī)劃國(guó)家健康旅游示范基地和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),實(shí)施“保護(hù)漓江,發(fā)展臨桂,再造一個(gè)新桂林”戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃漓江沿岸產(chǎn)業(yè)帶布局,建設(shè)有利于漓江生態(tài)保護(hù)的三大園區(qū),大力發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥及生物制品、生態(tài)食品等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有效破解漓江保護(hù)與發(fā)展矛盾。

  在科學(xué)規(guī)劃的指引下,桂林市堅(jiān)持新區(qū)老城雙舉并重、城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)。桂林市按照要求控制建筑高度,近年來搬遷了桂林客車、福達(dá)汽車配件等數(shù)十家大中型企業(yè),在規(guī)劃上積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向新區(qū)積聚,為老城騰出名城保護(hù)的空間。同時(shí),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市重要節(jié)點(diǎn)的景觀設(shè)計(jì)和建筑特色風(fēng)貌改造,提升城市環(huán)境和品質(zhì)。

  通過對(duì)城市內(nèi)重要的景觀山體和江、河、湖等水體進(jìn)行分級(jí)劃分,并對(duì)周邊區(qū)域的建筑退讓、建筑限高、景觀視廊保護(hù)等影響景觀要素的方面嚴(yán)格控制,桂林市嚴(yán)格保護(hù)老城區(qū)以巖溶地貌為特色的自然山水景觀。目前,老城疏解提升工程消除了多個(gè)交通瓶頸,完成了數(shù)百個(gè)城中村和無物業(yè)小區(qū)改造,“北通南暢、東拓西聯(lián)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。在老城區(qū),以景觀為核心、周邊建筑與自然山水和諧共生的城市特色風(fēng)貌初步顯現(xiàn)。

  而在臨桂新區(qū),記者看到,這里的建設(shè)如火如荼。市民廣場(chǎng)、山水公園建成開放,景觀水系基本完工,復(fù)興小學(xué)、桂林師專臨桂校區(qū)投入使用,旅游綜合醫(yī)院等項(xiàng)目順利推進(jìn),一座有特色、有品位、有活力的現(xiàn)代化生態(tài)新城拔地而起,新區(qū)核心區(qū)13平方公里現(xiàn)代化生態(tài)新城初步成形。

  融合發(fā)展添動(dòng)力

  漓江得到了有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上,桂林市依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略。

  桂林市文化新聞出版廣電局副局長(zhǎng)吳東才說,近年來,桂林先后涌現(xiàn)出一批融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)象級(jí)旅游項(xiàng)目,如“西街現(xiàn)象”“《印象·劉三姐》現(xiàn)象”等,這些“現(xiàn)象”由點(diǎn)到面拓展延伸、由初級(jí)向高級(jí)提檔升級(jí),形成生態(tài)文化旅游融合發(fā)展的“桂林現(xiàn)象”,成為引領(lǐng)國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿。

  生態(tài)文化旅游融合發(fā)展在廣大鄉(xiāng)村也得到了深入實(shí)踐,使桂林旅游業(yè)不斷提檔升級(jí)。

  走進(jìn)靈川縣古鎮(zhèn)提香現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),只見這里三面環(huán)山,兩翼臨水,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。放眼望去,一個(gè)個(gè)白色尼龍薄膜大棚和一幢幢青磚灰瓦桂北風(fēng)格的樓房,在萬畝田園和一個(gè)個(gè)綠樹掩映的生態(tài)鄉(xiāng)村中縱橫交錯(cuò),構(gòu)成一幅壯觀秀麗的田園風(fēng)光畫……

  從2013年7月份起,桂林啟動(dòng)實(shí)施以縣區(qū)委書記為第一責(zé)任人、各縣區(qū)選取1個(gè)至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“書記工程”。目前,已建成三批共44個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  “漓江沿岸大圩、草坪、楊堤、興坪、福利等一批生態(tài)保護(hù)重鎮(zhèn)、旅游休閑名鎮(zhèn)、歷史文化古鎮(zhèn)紛紛崛起,一批‘看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁’的美麗村莊涌現(xiàn),形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,為桂林旅游發(fā)展模式從景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!惫鹆质形惺抑魅锡徝髀斦f。

  生態(tài)文化旅游融合發(fā)展結(jié)出了越來越豐碩的成果:建成萬達(dá)廣場(chǎng)等一批文旅、商旅、體旅產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,進(jìn)駐桂林的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)數(shù)十家。2017年全市旅游接待人數(shù)突破8000多萬人次,今年1月份至8月份累計(jì)接待游客6800多萬人次,加快實(shí)現(xiàn)從旅游目的地向國(guó)際旅游勝地轉(zhuǎn)變,桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)取得階段性成果。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 童 政 中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息雜志記者 莫鴻鯤)

(責(zé)任編輯:劉朋)

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桂林:與秀美漓江共舞

2018-10-23 06:57 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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