“兩新”政策加力擴(kuò)圍,一方面是對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的積極回應(yīng)和把握,另一方面也是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃與布局。這一利好政策落地實(shí)施,有望進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效提升老百姓的生活品質(zhì)。
新年伊始,國家發(fā)展改革委發(fā)布了一系列利好政策舉措,其中尤以“兩新”政策加力擴(kuò)圍最引人注目。這一政策不僅將設(shè)備更新的支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等多個(gè)重要領(lǐng)域,同時(shí)也對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在購買手機(jī)、平板電腦、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品時(shí)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。
“兩新”加力擴(kuò)圍,受到市場(chǎng)各方的普遍認(rèn)可,甚至一貫對(duì)中國政策持質(zhì)疑態(tài)度的外媒也罕見作出了“多個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)與投資革命正在中國悄然興起”的判斷。事實(shí)上,我國高調(diào)發(fā)布“兩新”政策,一方面是對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的積極回應(yīng)和把握,另一方面是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃與布局。
“兩新”的初衷在于擴(kuò)大內(nèi)需。此次政策加力擴(kuò)圍,更加彰顯了決策層對(duì)于深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決心。在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下,我國同樣面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力。在此背景下,通過推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,可以有效地刺激市場(chǎng)需求,拉動(dòng)投資和消費(fèi)增長。
數(shù)據(jù)顯示,在“兩新”政策綜合帶動(dòng)下,2024年全國汽車報(bào)廢和置換更新超過650萬輛,新能源乘用車國內(nèi)市場(chǎng)滲透率從6月份開始連續(xù)7個(gè)月超過50%。家用電器和音像器材類銷售額自“兩新”政策發(fā)布后迅速扭轉(zhuǎn)下降勢(shì)頭,在四季度持續(xù)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。設(shè)備更新方面,全國重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新總量估算可達(dá)2000萬臺(tái)(套)以上,拉動(dòng)投資增長效果明顯。
“兩新”加力擴(kuò)圍,有望進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,綠色化、高端化、智能化已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),而“兩新”加力擴(kuò)圍可以通過政策的引導(dǎo)與支持,推動(dòng)更多企業(yè)加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)品競爭力。比如,通過提高城市新能源公交車輛、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可以顯著促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,進(jìn)一步夯實(shí)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。據(jù)測(cè)算,2024年“兩新”政策落地形成的節(jié)能量約2800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放約7300萬噸。
“兩新”加力擴(kuò)圍,充分體現(xiàn)了政府對(duì)于民生福祉的高度關(guān)注。將更多與老百姓生活密切相關(guān)的產(chǎn)品納入政策支持范圍,不僅有助于激發(fā)消費(fèi)者購買熱情,還將有效提升老百姓的生活品質(zhì)。這種以民生需求為導(dǎo)向的政策設(shè)計(jì),有助于提升民眾的獲得感、幸福感,促進(jìn)資源的循環(huán)利用,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供有力支撐。
和很多新事物一樣,“兩新”政策的落地實(shí)施,肯定會(huì)遇到這樣那樣的老問題和新情況,特別是政策加力擴(kuò)圍后,一些新產(chǎn)品還將面臨不少新挑戰(zhàn)。對(duì)此,要密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),確保政策落地生根的同時(shí),通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措,避免出現(xiàn)“先漲價(jià)后打折”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為。
推動(dòng)“兩新”工作落地落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要綜合考慮各地常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素,科學(xué)測(cè)算確定各地資金分配規(guī)模,不斷優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化政策參與門檻,一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與“兩新”活動(dòng),無論是內(nèi)資、外資企業(yè),還是國有、民營企業(yè),無論是大型企業(yè)還是中小企業(yè),無論是線上平臺(tái)還是線下門店,只要是符合條件的品牌或產(chǎn)品,都能公開平等地參與“兩新”政策補(bǔ)貼。
對(duì)“兩新”消費(fèi)者來說,簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程是影響消費(fèi)意愿的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善相關(guān)信息平臺(tái)功能,提升數(shù)據(jù)核查比對(duì)效率,盡可能減少信息多頭重復(fù)填報(bào)等問題,不斷優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和資金撥付流程,確保真金白銀的優(yōu)惠補(bǔ)貼,能更快更便捷地直達(dá)每位消費(fèi)者。