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著力開展森林城市建設(shè)

2024-04-12 07:32 來源:人民日報海外版
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(責(zé)任編輯:楊秀峰)
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著力開展森林城市建設(shè)

2024年04月12日 07:32   來源:人民日報海外版   

  草木蔓發(fā),春山可望。又到春季植綠好時節(jié)。

  今年4月3日上午,習(xí)近平總書記在北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)參加首都義務(wù)植樹活動時指出:“增綠就是增優(yōu)勢,植樹就是植未來。要一茬接著一茬種,一代接著一代干,不斷增厚我們的‘綠色家底’!

  這是高瞻遠矚的清醒判斷——

  2013年4月2日,黨的十八大后首次參加首都義務(wù)植樹活動,習(xí)近平總書記指出:“我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家,植樹造林,改善生態(tài),任重而道遠!

  2014年12月25日,中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記指出:“森林是陸地生態(tài)的主體,是國家、民族最大的生存資本,是人類生存的根基,關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題,為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄!

  這是心系人民的擘畫部署——

  2016年1月26日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議時強調(diào):“要著力開展森林城市建設(shè),搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來!

  2019年4月8日,習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào):“要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,因地制宜深入推進大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)推進森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè),著力改善人居環(huán)境”。

  森林,是陸地生態(tài)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障;城市,是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心。

  讓森林走進城市,讓城市擁抱森林。自2004年開始,我國持續(xù)開展“國家森林城市”創(chuàng)建活動。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視森林城市建設(shè)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南,我國著力開展森林城市建設(shè),推動城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)均衡發(fā)展,推進百姓“身邊增綠”,讓森林更好地服務(wù)于人民生產(chǎn)生活。

  隨著森林城市創(chuàng)建等生態(tài)文明建設(shè)大力開展,新時代以來,全國森林覆蓋率提升2.39個百分點,達到24.02%,我國人工林面積位居世界第一;全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到42.69%,城市人均公園綠地面積提高到15.29平方米。

  目前共建成國家森林城市219個

  北京市朝陽區(qū)東壩中心公園,一株株樹苗沐浴在春光里,綠意漸濃,蓬勃生長。這一植樹點原為東壩鄉(xiāng)東風(fēng)村所在地,經(jīng)搬遷騰退和環(huán)境整治,正在構(gòu)建以生物多樣性為特色的生態(tài)空間。

  2023年4月4日,習(xí)近平總書記冒雨來到這里,同首都群眾一起參加義務(wù)植樹。

  植樹后,在場的中小學(xué)生和干部群眾圍攏過來。習(xí)近平總書記對大家說:“我是在北京長大的,我的鄉(xiāng)愁很多都與樹有關(guān)!薄耙诰G化基礎(chǔ)上加強彩化,多種一些色彩斑斕的樹種,努力建設(shè)全域森林城市,把北京建設(shè)得更美!

  植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。習(xí)近平總書記高度重視首都生態(tài)環(huán)境建設(shè),親自推動北京綠化美化。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記每年都參加首都義務(wù)植樹活動并發(fā)表重要講話,為做好首都生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。

  牢記囑托,真抓實干。北京市將“建設(shè)森林城市”列入北京城市總體規(guī)劃,以“全域創(chuàng)森”為目標,以分區(qū)創(chuàng)建為抓手,積極開展森林進城、森林環(huán)城和森林鄉(xiāng)村建設(shè),拓展全市綠色生態(tài)空間,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

  “北京市接續(xù)實施兩輪百萬畝造林綠化工程,全市累計新增森林和濕地243萬畝,是生物多樣性最豐富的大都市之一;建成一批城市休閑公園、口袋公園、小微綠地、村頭片林,全市公園總數(shù)達到1065個,成為‘千園之城’!北本┦腥嗣裾泵貢L程建華說。

  隨著國家森林城市創(chuàng)建工作有力推進,“綠色”“宜居”成為新時代首都發(fā)展的鮮明標識。

  北京通州大運河河畔,城市綠心森林公園里新綠初綻、生機勃發(fā),不少人正沿著5.5公里長的環(huán)路慢跑。這條由騎行道與健步道組成的彩葉林蔭大道,是附近居民健身、休閑的首選地。

  城市綠心森林公園于2020年建成并向公眾開放。“上世紀90年代這一帶曾有幾個村子,緊挨著東方化工廠和一些‘散亂污’企業(yè)。2018年以后開始騰退化工廠、建設(shè)城市綠心森林公園,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化!蓖ㄖ輩^(qū)張家灣鎮(zhèn)張辛莊村村民程廣森說,“如今我們搬進了樓房,開窗見綠,出門進園,春賞百花,秋看彩葉,幸福感滿滿!

  上班路上林蔭伴隨,推窗就能看見公園,城市里也能聽到悅耳鳥鳴……北京市森林覆蓋率增長到44.9%,24項創(chuàng)建國家森林城市指標全部達到國家標準并順利通過驗收。今年1月,國家林業(yè)和草原局正式授予北京“國家森林城市”稱號。

  “近年來,北京市將森林城市建設(shè)作為首都生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,多措并舉,全力推進,取得了令人矚目的成就,實現(xiàn)了森林資源均衡發(fā)展、生態(tài)格局全面優(yōu)化、生態(tài)福祉惠及大眾,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都奠定了堅實基礎(chǔ)!眹伊謽I(yè)和草原局副局長唐芳林說。

  成功創(chuàng)建國家森林城市的北京,踏上建設(shè)美麗中國先行區(qū)、建設(shè)花園城市的新征程。北京市園林綠化局局長高大偉表示,北京將實施全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃,以花園城市建設(shè)為引領(lǐng),通過生態(tài)網(wǎng)絡(luò)完善、森林質(zhì)量提升、生物家園建設(shè)、城鄉(xiāng)增彩延綠和鄉(xiāng)愁景觀延續(xù)等五方面行動,推進“一屏、三帶、九廊、多片區(qū)”生態(tài)空間建設(shè)。

  持之以恒,久久為功。各地區(qū)各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進森林城市建設(shè)。

  自2020年7月起施行的新修訂的森林法,明確“推動森林城市建設(shè)”。國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》,明確總體思路、目標任務(wù)和保障措施;制定《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》,將“科學(xué)開展森林城市建設(shè),加強森林城市動態(tài)管理”作為有序推進城鄉(xiāng)綠化的重要內(nèi)容。

  地方各級黨委、政府把森林城市建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,大力建設(shè)森林城市。自2004年貴州省貴陽市被命名為我國第一個國家森林城市以來,目前全國共建成國家森林城市219個,為推進國土綠化、增進人民生態(tài)福祉、傳播生態(tài)文明理念,發(fā)揮了積極作用。

  堅持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜

  “綠化只搞‘奇花異草’不可持續(xù),盲目引進也不一定適應(yīng),要探索一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的綠化之路。”

  “開展國土綠化行動,既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量,堅持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路,久久為功、善做善成”。

  “擴綠,就是要科學(xué)推進大規(guī)模國土綠化,適地適樹、適時適法,種一棵活一棵、造一片成一片!

  …………

  習(xí)近平總書記為科學(xué)推進國土綠化、建設(shè)森林城市,明確了路徑、指明了方向。

  ——因地制宜,務(wù)求實效。

  福建省福州市濱海新城岸段,融融春色中,防護林、混交林、景觀林挺立海濱,生機盎然。

  隨著時間推移,這里最早種植于20世紀五六十年代的防護林逐步老化。結(jié)合森林城市建設(shè),福州市長樂區(qū)在21公里長的海岸線上重新布設(shè)防護林帶。

  “復(fù)壯”防護林,樹種選擇至關(guān)重要。一般樹種很難既能在濱海沙地生存,又能抵御強臺風(fēng)侵襲。福建省林業(yè)科學(xué)研究院自主選育的木麻黃二代品種“平潭2號”,抗風(fēng)性強、耐鹽堿、枝條柔軟不易折斷,非常適合在濱海沙地上建防護林。以鄉(xiāng)土樹種“平潭2號”作為先鋒樹種,一片片防護林拔地而起,一個個風(fēng)口被順利堵住,這一帶平均風(fēng)速下降40%。2021年,濱海新城岸段入選“全國美麗海灣案例”。

  因地制宜,適地適樹,成為很多地方建設(shè)森林城市時遵循的一大原則。遵循這個原則,在森林城市建設(shè)中,鄉(xiāng)土樹種使用率達到80%以上。

  “鄉(xiāng)土樹種是千萬年來自然選擇的結(jié)果,更能適應(yīng)本地環(huán)境,育苗成本也較低。”北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長林震說,建設(shè)森林城市要根據(jù)地塊特性及局部小氣候等精準施策,盡量選擇鄉(xiāng)土樹種、草種,審慎使用外來植物。個別城市跟風(fēng)引種“網(wǎng)紅”樹種、奇花異草導(dǎo)致成活率不高等走偏苗頭,被堅決糾正。

  “建設(shè)森林城市要因地制宜,以水定綠,量水而行!眹伊謽I(yè)和草原局生態(tài)保護修復(fù)司司長張煒說,我國幅員遼闊,不同城市在降水量、地形地貌等方面存在差異,為客觀評價森林城市建設(shè)成效,國家森林城市評價指標的制定堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。

  根據(jù)降水量的不同,對山區(qū)城市和平原城市申請國家森林城市稱號時的林木覆蓋率,提出了不同評價標準。對于年降水量400毫米以下的城市,山區(qū)城市林木覆蓋率應(yīng)達到25%以上,平原城市林木覆蓋率應(yīng)達到20%以上;對于年降水量400毫米—800毫米的城市,山區(qū)城市林木覆蓋率應(yīng)達到30%以上,平原城市林木覆蓋率應(yīng)達到25%以上;對于年降水量800毫米以上的城市,山區(qū)城市林木覆蓋率應(yīng)達到35%以上,平原城市林木覆蓋率應(yīng)達到30%以上。

  ——科學(xué)綠化,勤儉節(jié)約。

  建設(shè)森林城市,需要造林增綠。城市空間寸土寸金,地從哪里來?

  很多城市充分利用廢棄地、邊角地、房前屋后等空間,見縫插綠、拆違補綠、立體綠化,百姓身邊的口袋公園、小微綠地明顯多了起來。

  除了節(jié)地,各地在森林城市建設(shè)過程中,還想方設(shè)法節(jié)省造林和管護成本。

  在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市,市區(qū)公園、廣場、道路、居住區(qū)的公共綠地都使用現(xiàn)代節(jié)水灌溉模式!拔覀兝矛敿{斯河河水和天山積雪融水,通過管道加壓、自壓方式置換城區(qū)綠化用水,形成獨立的綠化灌溉管網(wǎng),城區(qū)綠化每年可節(jié)約自來水900萬立方米,全市綠地采用節(jié)水灌溉的占80%以上。”石河子市城市管理局黨組書記、局長杜占國說。

  石河子市位于新疆古爾班通古特沙漠南緣,常年干旱少雨,建設(shè)森林城市難度可想而知。石河子市在樹木林蔭道、公共綠地中,大量種植菖蒲、鳶尾、萱草等耐旱地被植物!斑@類地被植物比傳統(tǒng)草坪可節(jié)水20%—30%!笔幼邮袌@林研究所高級工程師賀川江說。

  張煒介紹,《國家林業(yè)局關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出,要遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,增強森林城市建設(shè)的實效性。很多地方扎實有序推進森林城市建設(shè),走出了科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路!耙灰钩闪帧薄按髽涔艠溥M城”等急功近利的蠻干和浪費現(xiàn)象得到有效遏制。

  ——師法自然,重視質(zhì)量。

  春和景明,北京市昌平區(qū)十三陵國家森林公園蟒山景區(qū),吸引了眾多攝影愛好者前來拍攝。這里種植了170多種花草樹木,多彩風(fēng)光美不勝收。

  過去蟒山大面積種植側(cè)柏、油松等常綠樹,林分結(jié)構(gòu)簡單,很容易發(fā)生病蟲害。為改善林分結(jié)構(gòu),近些年來林場結(jié)合森林城市創(chuàng)建,種植大量彩色樹種,打造高度參差、樹種多樣的復(fù)層混交林。

  “這種師法自然的近自然造林法,能讓樹木更充分地吸收陽光和土壤中的水分、養(yǎng)料,減少發(fā)生病蟲害及火災(zāi)的可能性,也能為野生動物提供更多食物來源,有利于營造穩(wěn)定可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng),保護生物多樣性!北本┦惺炅謭龉芾硖幐敝魅魏鷸|陽說。

  北京市園林綠化局科技處副處長張博介紹,北京在建設(shè)森林城市的過程中,栽種了不少紫葉李、銀杏、棗樹、海棠、山楂等食源蜜源樹種,既考慮了人們的觀賞需求,又兼顧了野生動物的生存需求,提升了整個城市生態(tài)環(huán)境的韌性。

  “開展森林城市建設(shè),提升森林質(zhì)量至關(guān)重要!畧猿直Wo優(yōu)先,師法自然’,是開展森林城市建設(shè)的一項基本原則!眹伊謽I(yè)和草原局城市森林研究中心常務(wù)副主任、中國林學(xué)會城市森林分會理事長王成說,《國家森林城市評價指標》幾度修改完善,都把城市森林自然度、生物多樣性、樹種豐富度作為森林健康的重要指標,明確要求單一樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總量的20%。

  在森林城市中,以鄉(xiāng)土樹種、近自然林和原生植被為主體的森林景觀,豐富了生物棲息地和遷徙生態(tài)廊道,提升了城市生態(tài)空間對生物多樣性的承載力,讓城市成為人與自然和諧共生的美好家園。

  守護好祖國的綠水青山,讓人民過上高品質(zhì)生活

  習(xí)近平總書記強調(diào):“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。”“守護好祖國的綠水青山,讓人民過上高品質(zhì)生活!薄俺种院汩_展國土綠化,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,不刻意追求奇花異草、名貴樹木,真正做到為人民種樹,為群眾造福!

  “人民”二字重千鈞。“為人民種樹,為群眾造!保俏覈七M國土綠化、開展森林城市建設(shè)的初心和目標。

  植樹增綠,人與自然和諧共生的家園越來越美。

  “快看,白肩雕!”四川省成都市龍泉山城市森林公園遷徙猛禽監(jiān)測點,觀鳥愛好者王楒婷和同伴們手持望遠鏡、架著照相機,觀測并記錄著看到的鳥類。目前,龍泉山城市森林公園森林覆蓋率達59.5%,共有動植物1724種,監(jiān)測到的猛禽種類達31種。

  在創(chuàng)建成為國家森林城市的基礎(chǔ)上,成都正在著力建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。建設(shè)龍泉山城市森林公園璀璨“綠心”、大熊貓國家公園生態(tài)“綠肺”、天府綠道藍網(wǎng)城市“綠脈”、環(huán)城生態(tài)區(qū)超級“綠環(huán)”、錦江公園及沱江公園精品“綠軸”,隨著“五綠潤城”生態(tài)示范工程全面實施,如今成都市森林覆蓋率增至40.7%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率增至44.7%。

  森林城市建設(shè)加快了國土綠化進程。2023年,全國新建和改造提升城市綠地3.4萬公頃,建設(shè)綠道5325公里。全國森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)多年保持“雙增長”,荒漠化和沙化土地面積連續(xù)多年實現(xiàn)“雙縮減”,人與自然和諧共生的美好畫卷不斷舒展。

  植樹增綠,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感越來越強。

  廣東省廣州市越秀區(qū)農(nóng)林街道竹絲崗口袋公園,竹茂、花繁、景美,是附近居民休閑散步好去處。

  “這里是老城區(qū),找到合適地塊建公園非常困難,以前附近居民要走20多分鐘去其他公園遛彎!鞭r(nóng)林街道綜合行政執(zhí)法辦主任羅海峰介紹,“竹絲崗口袋公園所在地曾是個違建市場,違建市場拆除后,這里成為廢棄地塊。街道向居民們征求意見建議,最終決定將廢棄地塊改造成口袋公園,居民們都豎大拇指!”

  在森林城市建設(shè)過程中,各地大力建設(shè)森林公園、郊野公園、街頭休閑綠地等,實行公園免費開放等惠民政策,讓人民群眾走進森林、擁抱自然,顯著增強了人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。

  植樹增綠,城市的綠色生產(chǎn)力持續(xù)提升。

  森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。依托良好的林業(yè)資源和生態(tài)優(yōu)勢,各地的森林城市大力發(fā)展森林旅游,開發(fā)林下經(jīng)濟,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山。

  “山脈壯美如畫,沿著山間步道漫步,就可以欣賞各種各樣的動植物,真是不可思議!”最近,一名韓國游客將自己在湖南省張家界市山林中暢游的視頻在網(wǎng)上發(fā)布,引發(fā)關(guān)注和熱議。

  張家界是國家森林城市、國家重點生態(tài)功能區(qū),全市森林覆蓋率達到64.28%,城區(qū)綠化覆蓋率達到41.84%,基本實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”的目標。張家界市委書記劉革安表示:“生態(tài)是張家界高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。我們堅持‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’理念,加快構(gòu)建以森林康養(yǎng)和山地旅居為主要形態(tài),休養(yǎng)、體養(yǎng)、療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)為主要業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系,在保護的基礎(chǔ)上積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路徑。”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年張家界市森林旅游產(chǎn)值達700億元。

  “草木植成,國之富也!比珖G化委員會辦公室最近發(fā)布的《2023年中國國土綠化狀況公報》顯示,2023年全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達9.28萬億元,同比增長2.3%;全國生態(tài)旅游游客量達25.31億人次。

  “大地植綠,心中播綠!比嗣袢罕娂仁巧殖鞘薪ㄔO(shè)的受益者,也成為積極行動者。

  今年是新中國植樹節(jié)設(shè)立45周年。3月12日中國植樹節(jié),豐富多彩的義務(wù)植樹活動在各個城市開展。從現(xiàn)場植樹,到“碼上盡責(zé)”“云端植樹”,全民義務(wù)植樹深入推進。2023年,“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”全年上線發(fā)布各類盡責(zé)活動2.4萬多個,建成“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地1500多個,初步實現(xiàn)全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)。

  中國的森林城市建設(shè)模式,為世界城市生態(tài)建設(shè)貢獻了中國智慧。北京和福州入選聯(lián)合國糧農(nóng)組織在全世界遴選出的15個城市森林建設(shè)典型案例城市。王成表示:“我國在建設(shè)森林城市過程中,不斷深化研究、及時總結(jié)經(jīng)驗,形成了師法自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、‘大地植綠’和‘心中播綠’有機統(tǒng)一等建設(shè)理念和科學(xué)方法,為推動森林城市建設(shè)走深走實提供了有力支撐!

  習(xí)近平總書記4月3日在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào):“綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉!薄敖裉煳覀円黄鸱N樹,就是要號召大家都行動起來,積極參與植樹造林,人人爭當(dāng)綠色使者、生態(tài)先鋒,為建設(shè)美麗中國增綠添彩,共同譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新篇章。”

  功在當(dāng)代,利在千秋。強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,廣大干部群眾正科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

 。ū緢笥浾哳佺、潘俊強、宋豪新參與采寫)

(責(zé)任編輯:楊秀峰)

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