商務(wù)部部長助理俞建華在第三屆中國食品安全論壇上發(fā)言 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王笑攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月13日訊 (記者 李晶) 在今日舉辦的第三屆中國食品安全論壇上,商務(wù)部部長助理俞建華表示,2010年商務(wù)部、財(cái)政部率先在上海、大連等十個(gè)大中城市,開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn),2011年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,追溯體系又增加了10個(gè)試點(diǎn)城市。爭取到"十二五"末,肉菜流通追溯體系基本覆蓋百萬人口以上的城市。
俞建華在論壇上總結(jié)了商務(wù)部目前已經(jīng)展開的關(guān)于強(qiáng)化食品流通行業(yè)管理四個(gè)方面的工作:
一、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的重要技術(shù)支撐,有了完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),就有了成型的工作模式,行業(yè)管理就有了抓手。商務(wù)部一直把完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)化食品安全行業(yè)管理的重要基礎(chǔ),在認(rèn)真宣傳貫徹國家食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),針對(duì)商貿(mào)流通、生豬屠宰、餐飲服務(wù)等不同行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要,制定了專門的立法規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。另外還充分發(fā)揮地方的積極性,指導(dǎo)地方政府制定了一系列規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
二、建立肉菜流通追溯體系,打造全過程責(zé)任鏈條。肉菜是與百姓日常生活最為密切的食品。目前肉菜生產(chǎn)、流通組織化程度低,技術(shù)水平落后、管理難度大,經(jīng)營主體責(zé)任難以落實(shí),安全隱患較多。為解決肉菜追蹤溯源難題,提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的保障能力,2010年商務(wù)部、財(cái)政部率先在上海、大連等十個(gè)大中城市,開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn),探索利用現(xiàn)代信息技術(shù),打造連接生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。目前已初步建立了中央和城市兩級(jí)追溯管理平臺(tái),各試點(diǎn)城市按照統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一編碼規(guī)則,統(tǒng)一傳輸格式,統(tǒng)一接口規(guī)范,統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求,在170個(gè)屠宰企業(yè)、100多個(gè)大型批發(fā)市場,3000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、1400多個(gè)大中型連鎖超市、4400多個(gè)團(tuán)體消費(fèi)單位開展了追溯試點(diǎn),部分城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了肉菜的可追溯。在近期發(fā)生的肉品質(zhì)量安全事件中,南京、成都、無錫等地通過追溯體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題生豬的快速溯源和問題產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防止了損失的擴(kuò)大。2011年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,追溯體系又增加了10個(gè)試點(diǎn)城市。未來的目標(biāo)是爭取到"十二五"末,基本覆蓋百萬人口以上的城市。
三是推進(jìn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)自律。企業(yè)誠信經(jīng)營是保障食品安全的根本。如果每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者都能知法守法,誠信自律,食品安全就有了基礎(chǔ),近年來商務(wù)部以強(qiáng)化企業(yè)主體社會(huì)責(zé)任,以完善商務(wù)信用制度為核心,大力推動(dòng)建立有行業(yè)特色的商務(wù)領(lǐng)域誠信體系。成立了商務(wù)部信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展了"百城萬店無假貨","誠信興商宣傳月"及"誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建"等活動(dòng),大力培養(yǎng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí),樹立知法守法、誠信自律的典型。指導(dǎo)中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國蔬菜流通協(xié)會(huì)等20多加商協(xié)會(huì),通過制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、開展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)等措施,引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營。出臺(tái)《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》,并建立了專門的信用信息系統(tǒng),推動(dòng)解決食品消費(fèi)中的信息不對(duì)稱問題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品監(jiān)測和質(zhì)量安全體系,把好食品進(jìn)出關(guān)口。
四、建立現(xiàn)代食品流通體系,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施越完善、現(xiàn)代化程度越高,食品安全也就越有保障,近年來為了建立安全、高效的現(xiàn)代食品流通體系,商務(wù)部實(shí)施了"萬村千鄉(xiāng)工程"、"標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工程"、"早餐示范工程"、"農(nóng)超對(duì)接"、"放心肉工程"等重點(diǎn)工程。2010年以來,又在山東、海南等9個(gè)省市開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通綜合試點(diǎn),有效提高了食品流通的組織化、現(xiàn)代化水平,促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),指導(dǎo)食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬、貨架庫存期管理、問題食品召回等制度。積極推進(jìn)酒類商品流通隨附單管理,增強(qiáng)了流通行業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
6月13日,全國食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第三屆中國食品安全論壇在北京舉行。以"食品安全·共同的責(zé)任"為主題的第三屆中國食品安全論壇由國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合主辦,經(jīng)濟(jì)日報(bào)社與中糧集團(tuán)承辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。本屆論壇還設(shè)置了"政府監(jiān)管與企業(yè)自律"、"科學(xué)認(rèn)識(shí)食品添加劑"、"媒體責(zé)任與輿論風(fēng)險(xiǎn)控制"三個(gè)主題分論壇。
(責(zé)任編輯:王思翔)