1月16日,2018年全國認證認可工作會議召開。國家認監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍在會上發(fā)言。(國家認監(jiān)委供圖)
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月16日訊(記者 蘇蘭 佟明彪)1月16日,2018年全國認證認可工作會議召開。國家認監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍在會上發(fā)言指出,2018年,國家認監(jiān)委將以“質(zhì)量提升行動年,認證認可在行動”為主題,充分發(fā)揮認證認可“保底線、拉高線、加強全面質(zhì)量管理”的特有作用,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開展百萬企業(yè)認證升級行動、高端認證質(zhì)量惠民行動、認證服務地方行業(yè)行動、 “中國認證,全球認可”行動、“認證亂象”專項整治行動等五大主題行動。
劉衛(wèi)軍介紹稱,認證認可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,形象地說,認證認可就是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”,是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度。
黨中央、國務院高度重視認證認可工作,2017年,中央“一號文件”、政府工作報告和中央經(jīng)濟工作會議、國務院常務會議都專門提到要加強認證認可方面的工作。尤其是9月5日黨中央、國務院印發(fā)的《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》明確提出完善國家合格評定體系,9月6日國務院第185次常務會議專門研究部署推進質(zhì)量認證體系建設并將由國務院發(fā)文實施,為認證認可服務國家工作大局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的契機。
對此,國家認監(jiān)委在2018年將重點開展五大主題活動,一是面向廣大企業(yè),開展百萬企業(yè)認證升級行動。以質(zhì)量管理體系認證升級為抓手,推動100萬家企業(yè)學用質(zhì)量管理先進標準方法,完成45萬家獲證企業(yè)體系升級換版工作,樹立一批質(zhì)量標桿企業(yè)。發(fā)揮國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的“主力軍”作用,當好質(zhì)量管理“領跑者”,帶頭推進質(zhì)量提升。組織中小微企業(yè)質(zhì)量認證幫扶活動,針對中小微企業(yè)需求開設免費培訓課程,提供質(zhì)量援助方案,補齊質(zhì)量提升短板。
二是面向產(chǎn)品和服務,開展高端認證質(zhì)量惠民行動。在食品和消費品領域,重點開展有機食品、智能家電、兒童用品等產(chǎn)品認證,擴大“三同”工程實施范圍,逐步增加“三同”企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量。在裝備制造領域,重點開展機器人、新能源汽車及充電樁、車聯(lián)網(wǎng)北斗導航、城軌交通裝備等認證。在服務業(yè)領域,重點開展健康服務、養(yǎng)老服務、金融服務、教育服務等認證。引導市場增加高質(zhì)量產(chǎn)品、服務供給,滿足人民美好生活需要。
三是面向各地方、各行業(yè),開展認證服務地方行業(yè)行動。創(chuàng)建一批質(zhì)量認證示范區(qū)(點),實施一批質(zhì)量認證服務示范項目,打造一批檢驗檢測認證公共服務平臺,培育一批高端質(zhì)量品牌。鼓勵國務院各部門、各級地方政府出臺質(zhì)量認證促進政策,支持具備條件地區(qū)開展認證認可檢驗檢測綜合改革試點,積極探索推動認證認可在政府監(jiān)管、社會治理、污染防治、精準扶貧等領域的應用,健全政府、行業(yè)、社會多層次采信機制,推動廣大企業(yè)尤其是中西部企業(yè)、服務企業(yè)、中小微企業(yè)獲得認證,拓展質(zhì)量認證覆蓋面。
四是面向國際社會,開展“中國認證,全球認可”行動。深化“一帶一路”合作機制,推動合格評定政策溝通、標準協(xié)調(diào)、制度對接、技術合作和人才交流,加快綠色低碳、跨境電商等新領域互認進程;完善全方位合作格局,在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品、裝備制造等領域深化雙多邊合作互認成果,推動檢驗檢測認證與海外投資、產(chǎn)能合作項目緊密對接,加大支持我國企業(yè)“走出去”力度;提升我國認證認可國際地位,主動引領認證認可國際標準、規(guī)則制定,向國際社會提供認證認可“中國方案”,積極推動綠色、有機等國內(nèi)認證制度獲得國際互認。2019年,我國將在上海承辦第83屆國際電工委員會(IEC)大會,這是提高我國在全球合格評定領域乃至產(chǎn)業(yè)界地位影響的重要契機,我們將會同上海市政府做好籌備工作,力爭辦出一屆精彩完美的國際盛會。
五是面向社會關注問題,開展“認證亂象”專項整治行動。針對一些檢測認證活動不規(guī)范現(xiàn)象,集中排查問題,逐一整改落實,并向社會公布查處結(jié)果。全面推行“雙隨機、一公開”抽查,嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣證書或者標志等行為。嚴格強制性認證監(jiān)管,針對抽查合格率下滑或波動大的產(chǎn)品,集中排查風險隱患;針對相關產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、問題多發(fā)區(qū),加大對無證出廠、銷售、進口等違法行為打擊力度。
(責任編輯:佟明彪)