“未來境外資本流入仍具有較大提升空間。”4月18日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時(shí)表示,隨著開放領(lǐng)域逐步拓展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要性不斷提升,相關(guān)法律不斷完善,仍有比較大的潛力吸引外國(guó)來華直接投資。在進(jìn)一步擴(kuò)大開放和便利化政策下,未來我國(guó)將成為全球投資者多元化配置資產(chǎn)的重要目的地。
外匯市場(chǎng)運(yùn)行更加平穩(wěn)
王春英表示,從人民幣匯率、跨境資金流動(dòng)、個(gè)人結(jié)售匯等幾個(gè)數(shù)據(jù)來看,今年以來外匯市場(chǎng)運(yùn)行更加平穩(wěn)。
數(shù)據(jù)顯示,一季度人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對(duì)突出,一季度美元指數(shù)上升1.2%,新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)上升0.7%,而人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)升值1.9%,人民幣對(duì)中國(guó)外匯交易中心的一攬子貨幣上漲1.9%。同期,跨境資金流動(dòng)形勢(shì)總體穩(wěn)定,外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。一季度,銀行結(jié)售匯逆差明顯收窄,代客涉外收付款呈現(xiàn)順差。一季度,銀行結(jié)售匯逆差91億美元,同比收窄50%,月均值較去年下半年收窄74%;銀行涉外收付款順差542億美元,去年同期為順差107億美元,去年下半年總體為逆差。
“人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn),市場(chǎng)情緒穩(wěn)定!蓖醮河⒔榻B,一季度貨物貿(mào)易跨境資金凈流入明顯增加,直接投資、證券投資項(xiàng)下跨境資金流入和結(jié)匯都有所上升。另外,個(gè)人結(jié)售匯保持穩(wěn)定,個(gè)人凈購(gòu)匯同比下降22%。
對(duì)于下一步外匯收支形勢(shì),王春英認(rèn)為,當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境總體有利于外匯供求保持基本平衡。全方位對(duì)外開放為跨境資金流動(dòng)均衡發(fā)展提供了非常好的政策基礎(chǔ);中美經(jīng)貿(mào)磋商取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在穩(wěn)定市場(chǎng)情緒方面發(fā)揮了重要作用。此外,3月份美聯(lián)儲(chǔ)釋放出2019年不加息的信號(hào),并計(jì)劃在9月末停止縮表,這將會(huì)為我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供更多有利條件。
“當(dāng)然,外部還有一些不穩(wěn)定、不確定因素,我們會(huì)持續(xù)關(guān)注!蓖醮河(qiáng)調(diào),如全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易保護(hù)主義影響國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和市場(chǎng)信心、國(guó)際政治方面也存在不穩(wěn)定因素。但綜合來看,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政策等穩(wěn)定因素主導(dǎo)下,預(yù)期未來中國(guó)跨境資金流動(dòng)會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、基本平衡的發(fā)展格局。
金融開放吸引外資流入
“數(shù)據(jù)表明,隨著證券市場(chǎng)對(duì)外開放逐步深化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資保持了較強(qiáng)的吸引力!蓖醮河⒈硎尽
外匯局統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度,境外機(jī)構(gòu)凈買入境內(nèi)債券和境內(nèi)上市股票的金額分別是95億美元和194億美元。2018年境外機(jī)構(gòu)凈買入境內(nèi)債券966億美元,比2017年增長(zhǎng)68%;凈買入境內(nèi)上市股票425億美元,增長(zhǎng)85%。
“未來一段時(shí)間,境內(nèi)證券市場(chǎng)對(duì)外開放仍會(huì)主要表現(xiàn)為境外資本有序凈流入!蓖醮河⒈硎荆壳,在中國(guó)的債券和股票市場(chǎng)中,外資持有比重仍然較低,占比都只有2%到3%左右,這個(gè)水平不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于一些主要的新興市場(chǎng)國(guó)家。從這個(gè)角度來看,外資流入還會(huì)有較大提升空間。
隨著外資流入增多,我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性如何?王春英強(qiáng)調(diào),從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)納入國(guó)際主流指數(shù)的安排看,這是一個(gè)漸進(jìn)、穩(wěn)定的過程,相關(guān)影響也是平穩(wěn)的。
“從我國(guó)外匯市場(chǎng)的深度和廣度來看,有能力吸納證券市場(chǎng)開放帶來的影響!蓖醮河(qiáng)調(diào),資本市場(chǎng)對(duì)外開放和互聯(lián)互通,有助增強(qiáng)人民幣匯率彈性,豐富多元化的交易主體和交易渠道,將進(jìn)一步拓展外匯市場(chǎng)廣度和深度,更加有效吸納證券市場(chǎng)開放所帶來的影響。
國(guó)際收支將總體基本平衡
2018年,我國(guó)曾在一季度出現(xiàn)經(jīng)常賬戶逆差,但二、三、四季度均恢復(fù)為順差,且全年整體呈現(xiàn)順差。王春英表示,這個(gè)情況引起廣泛關(guān)注,我們也進(jìn)行了持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和分析。
總的來看,王春英預(yù)計(jì),今年,我國(guó)國(guó)際收支將延續(xù)經(jīng)常賬戶基本平衡、跨境資本流動(dòng)總體穩(wěn)定的發(fā)展格局。初步估計(jì),今年一季度經(jīng)常賬戶將呈現(xiàn)一定規(guī)模順差。我國(guó)資本項(xiàng)下也會(huì)呈現(xiàn)相對(duì)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì),國(guó)際收支將總體保持基本平衡。境外資本流入規(guī)模將繼續(xù)提升,我國(guó)對(duì)外投資也會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。未來,境內(nèi)主體對(duì)外直接投資、證券投資以及貸款等項(xiàng)下的投資需求依然存在,總體仍會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),有利于資本項(xiàng)下跨境資本流動(dòng)均衡發(fā)展。
接下來,王春英表示,外匯管理會(huì)繼續(xù)平衡好推改革與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。一方面,將深化外匯管理改革,推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放,服務(wù)國(guó)家全面開放新格局;另一方面,將維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定,防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保障外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)以及保值增值,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
在繼續(xù)促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資便利化方面,王春英介紹,首先,將進(jìn)一步支持貿(mào)易方式創(chuàng)新,優(yōu)化外匯管理政策。提升外商投資企業(yè)資金匯兌的便利性,支持有條件、有能力的中國(guó)企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資。其次,將改革QFII和RQFII制度,推進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)開放渠道整合。同時(shí),規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券管理,有序推進(jìn)“熊貓債”市場(chǎng)發(fā)展。另外,全面落實(shí)跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理改革內(nèi)容,大幅簡(jiǎn)化手續(xù)。
王春英表示,支持證券公司、基金公司等參與外匯市場(chǎng),豐富外匯市場(chǎng)主體類型;支持外匯衍生產(chǎn)品創(chuàng)新,推出更多類型的期權(quán)產(chǎn)品,支持有創(chuàng)新能力的銀行創(chuàng)新;優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜)