受新冠肺炎疫情影響,前兩個(gè)月我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增速有所回落,但疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響短期來看總體可控。當(dāng)前,疫情防控形勢逐步向好,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。隨著中央加大宏觀政策的對沖力度,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢頭延續(xù),二季度或下半年總體經(jīng)濟(jì)可能加快復(fù)蘇進(jìn)程,下半年就業(yè)情況有望好轉(zhuǎn),完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有比較好的基礎(chǔ)。
3月16日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前兩個(gè)月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。受新冠肺炎疫情影響,前兩個(gè)月我國工業(yè)生產(chǎn)下滑,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下降,市場銷售減少,固定資產(chǎn)投資降低。
在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快,生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行,基本民生得到有效保障。
“新冠肺炎疫情給國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大沖擊,但疫情影響是短期的、外在的,也是可控的。當(dāng)前,疫情蔓延擴(kuò)散勢頭已得到基本遏制,防控形勢逐步向好,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變!泵⒂抡f。
國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊
受新冠肺炎疫情影響,前兩個(gè)月我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增速有所回落。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降13.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降24.5%。
“疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響短期來看總體可控,前兩個(gè)月國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊!泵⒂路治稣f,首先,我國生產(chǎn)需求體量可觀,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢沒有改變。2019年,我國經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元,人均GDP超過1萬美元,主要工業(yè)品產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一,為應(yīng)對突發(fā)事件提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。前兩個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值11.5萬億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過5.2萬億元,完成固定資產(chǎn)投資超過3.3萬億元,規(guī)模體量可觀。
其次,基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒有改變,關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒有中斷,一些行業(yè)保持較好增長。前兩個(gè)月,乙烯產(chǎn)量同比增長5.6%,粗鋼與生鐵產(chǎn)量均增長3.1%,10種有色金屬產(chǎn)量增長2.2%!耙咔榉揽仄陂g,全社會(huì)對口罩、防護(hù)服、酒精等需求急劇攀升。經(jīng)過有序調(diào)控,這些產(chǎn)品產(chǎn)量擴(kuò)張,相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能短時(shí)間內(nèi)極大提升!泵⒂抡f。
再次,生活必需品與公用事業(yè)品供應(yīng)充足,供求關(guān)系總體平衡沒有改變疫情防控期間,14億人的基本生活得到有效保障,消費(fèi)品總體保持較好增長。物資供應(yīng)、基本生活品保障比較有力,物價(jià)總體平穩(wěn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。
第四,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,新動(dòng)能較快成長態(tài)勢沒有改變;ヂ(lián)網(wǎng)在疫情防控、物資調(diào)配、在線教育、遠(yuǎn)程問診以及文化娛樂消費(fèi)等方面發(fā)揮了很好的保障作用。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)保持較快增長。
此外,宏觀調(diào)控對沖政策有力有為,完成全年目標(biāo)的信心沒有改變。中央陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,支持疫情防控,支持推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),包括支持企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)等,政策效果不斷顯現(xiàn)。
下半年就業(yè)狀況有望好轉(zhuǎn)
就業(yè)是最大的民生,聯(lián)系著千家萬戶。前兩個(gè)月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)108萬人。其中,2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%,比1月份上升0.9個(gè)百分點(diǎn);31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%。
“2月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率上升主要由于疫情防控影響,企業(yè)用工需求有所減少,就業(yè)人數(shù)下降!泵⒂抡f。
盡管2月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率整體有所上升,但重點(diǎn)群體就業(yè)情況總體較為平穩(wěn)。例如,25歲至59歲的主要年齡人口失業(yè)率為5.6%,比總體低0.6個(gè)百分點(diǎn);20歲至24歲大專以上人員失業(yè)率比上月降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視就業(yè)問題,穩(wěn)就業(yè)位居“六穩(wěn)”政策首位。今年,我國就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,一些企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到疫情影響,加上新畢業(yè)大學(xué)生總量達(dá)874萬人,給就業(yè)市場帶來了不小壓力。
“目前國內(nèi)疫情防控成效不錯(cuò),但是外部防疫的任務(wù)很艱巨。特別是世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些新變化,導(dǎo)致金融市場動(dòng)蕩和大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長可能出現(xiàn)一定程度減速。在這樣的情況下,就業(yè)壓力比較大!泵⒂抡f。
毛盛勇也表示,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著強(qiáng)大的韌性,隨著國內(nèi)疫情防控形勢向好,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢頭延續(xù),二季度或下半年總體經(jīng)濟(jì)可能加快復(fù)蘇進(jìn)程。屆時(shí),全社會(huì)生產(chǎn)生活秩序不斷恢復(fù),企業(yè)用工需求會(huì)不斷增加。
毛盛勇表示,中央會(huì)加大宏觀政策的對沖力度,努力穩(wěn)住企業(yè),特別是用工需求大的中小企業(yè)。穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,也就穩(wěn)住了就業(yè)。而且,就業(yè)優(yōu)先政策會(huì)進(jìn)一步加大力度,比如增加對就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員或農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),用好就業(yè)基金,加大對重點(diǎn)人群,包括大學(xué)生、農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)等幫扶,進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)靈活就業(yè)。因此,今年下半年就業(yè)情況有望好轉(zhuǎn),調(diào)查失業(yè)率也會(huì)有所下降。
努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
從前兩個(gè)月數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到一定影響,但總體上經(jīng)受住了疫情沖擊。特別是2月份中下旬以來,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快推進(jìn)。
“整個(gè)1月份,特別是1月23日之前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較好的。疫情防控期間,經(jīng)濟(jì)受到一定的影響。2月份中下旬以來,中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種影響又逐步減弱!泵⒂抡f。
國家統(tǒng)計(jì)局從2月12日到2月29日連續(xù)開展了3次快速調(diào)查,截至2月29日,規(guī)模以上企業(yè),包括工業(yè)、建筑業(yè)等所有大型企業(yè)開工率明顯上升。有關(guān)部門近期發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,除湖北以外,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已達(dá)95%以上。
“企業(yè)復(fù)工情況總體較好,3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將明顯好于前兩個(gè)月!泵⒂路治稣f,隨著國內(nèi)疫情防控成效不斷顯現(xiàn),更主要的是復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),正常的生產(chǎn)生活秩序不斷恢復(fù),疫情對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響在二季度會(huì)逐漸減弱,前期壓抑的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)逐步釋放出來,因此二季度經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)比一季度明顯回升。下半年,隨著一系列更大力度的對沖政策效果顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)更加穩(wěn)健。
值得注意的是,目前外部疫情仍在持續(xù)擴(kuò)散,外部不確定性增加!拔覀円^續(xù)做好疫情防控工作,積極鞏固成果;積極有序推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序正;;加強(qiáng)疫情防控國際合作,更好發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,幫助一些國家更好地控制疫情!泵⒂抡f,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)面臨一些困難,應(yīng)該破除、取消一些不合理的貿(mào)易規(guī)則、壁壘,更好地讓世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對疫情影響,更好地讓世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易回歸到正常發(fā)展的軌道上來。
“如果疫情防控做得比較好,全年經(jīng)濟(jì)增長還是有比較好的基礎(chǔ)。特別是更大力度的對沖政策出臺(tái)后,下半年政策效應(yīng)還會(huì)不斷顯現(xiàn)。因此,我對全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行有信心!泵⒂陆ㄗh,要進(jìn)一步加大宏觀政策對沖力度,對沖疫情影響和外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)