11月17日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)改委始終堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)債券工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)債券發(fā)展與推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃落地有機(jī)結(jié)合，持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的融資支持力度，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多中長(zhǎng)期、低成本的社會(huì)資金投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，今年已完成核準(zhǔn)或注冊(cè)企業(yè)債券8288.45億元，完成發(fā)行4767.79億元，均較去年同期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。目前，企業(yè)債券各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，制度體系建設(shè)更加完善，申報(bào)審核效率持續(xù)提高，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。

　　財(cái)政部專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、360政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年企業(yè)債發(fā)行規(guī)模增長(zhǎng)，與注冊(cè)制的實(shí)施有很大關(guān)聯(lián)。當(dāng)前，企業(yè)債券的發(fā)行效率已有明顯提升，對(duì)于受疫情等各類(lèi)因素影響而有資金“補(bǔ)血”需求的企業(yè)，能夠更為快速地落實(shí)融資計(jì)劃。

　　中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員李佩珈在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)圍繞豐富中小企業(yè)債券品種、健全發(fā)行機(jī)制、豐富風(fēng)險(xiǎn)處置渠道、加大投資者保護(hù)等做了大量的新探索，債券市場(chǎng)在支持中小企業(yè)融資方面的作用有所上升。

　　唐川表示，債券是企業(yè)融資的主要途徑之一，其合理使用，有助于企業(yè)調(diào)用更大范圍的資金資源，同時(shí)也能夠幫助企業(yè)優(yōu)化債務(wù)性融資的成本和期限。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境之下，市場(chǎng)投資者對(duì)于中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品需求較大，優(yōu)質(zhì)主體的債券正好能滿(mǎn)足這部分投資需求。且在注冊(cè)制改革之下，企業(yè)能夠借由債券更為快速地完成資金的導(dǎo)入，進(jìn)而可以提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資能力和投資效率，更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　關(guān)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，孟瑋表示，總體看，企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)防范情況較好，今年未發(fā)生違約情況，累計(jì)違約率處于公司信用類(lèi)債券的最低水平，違約處置率處于公司信用類(lèi)債券的最高水平。

　　為防范債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，李佩珈建議，第一，完善對(duì)投資者的保護(hù)，加大對(duì)惡意“逃廢債”的打擊力度。第二，進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露和評(píng)級(jí)制度建設(shè)，發(fā)揮好其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。第三，健全債券持有人會(huì)議制度，為控制風(fēng)險(xiǎn)提供制度保障。

　　孟瑋表示，下一步，在應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及違約處置方面，將重點(diǎn)在以下三個(gè)方面加大工作力度。一是加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作，防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類(lèi)債券管理部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設(shè)，推動(dòng)債券市場(chǎng)披露規(guī)則統(tǒng)一，共同防范化解債券市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是抓早抓小。建立早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系，提前了解風(fēng)險(xiǎn)、盡早處置風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)個(gè)別苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患，密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護(hù)投資者合法權(quán)益。