編者按：為全面總結(jié)黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新成就及其寶貴經(jīng)驗，更好地服務(wù)和貫徹落實中央決策部署，2017年6月9日，中央黨�？蒲胁�、《新華文摘》雜志社、中央黨校報刊社主辦，中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心和中央黨校國家高端智庫學(xué)術(shù)委員會承辦的“十八大以來黨中央治國理政新成就”理論研討會，在中央黨校召開。會上，9位專家學(xué)者緊緊圍繞會議主題，分別從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明、國際戰(zhàn)略以及黨的建設(shè)等方面，對十八大以來黨中央治國理政新成就進(jìn)行了深入解讀�，F(xiàn)將會議綜述如下。

　　推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新

　　中央黨校副教育長兼科研部主任韓慶祥在會議致詞中，對黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進(jìn)行了概括地回顧和梳理。他指出，校領(lǐng)導(dǎo)對舉辦這次研討會很重視，提出了具體要求。在十八大以來的近5年時間里，黨中央積極統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，正確處理政府與市場的關(guān)系，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；在政治建設(shè)領(lǐng)域，圍繞打鐵還需自身硬，勇于自我革命，全面從嚴(yán)治黨，克服自身面臨的“四種危險”，明確了習(xí)近平同志在全黨和黨中央的核心地位；在文化建設(shè)領(lǐng)域，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)調(diào)文化自信；在社會建設(shè)領(lǐng)域，全面建成小康社會，積極改善和保障民生，精準(zhǔn)扶貧；在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；在軍事國防建設(shè)領(lǐng)域，注重強(qiáng)軍建設(shè)；在外交和國際領(lǐng)域，積極通過“一帶一路”建設(shè)，參與全球治理，構(gòu)建人類命運共同體。這些成就引人注目，值得總結(jié)。這些成就的取得，彰顯了中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的內(nèi)在魅力。

　　韓慶祥指出，中國道路的哲學(xué)精髓，是黨政主導(dǎo)力量、市場配置力量、人民主體力量的優(yōu)化并形成合力；中國理論的核心，是當(dāng)代中國馬克思主義，是我們黨形成了人民共創(chuàng)共享共治和構(gòu)建人類命運共同體思想；中國制度的魅力，在于它在決策正確的情況下可以集中資源和力量辦大事；中國文化的魅力，在于它強(qiáng)調(diào)愛國主義和改革創(chuàng)新精神，在于注重和而不同、協(xié)和萬邦、兼濟(jì)天下、世界大同。貫穿中國道路、中國理論、中國制度、中國文化之中的哲學(xué)基礎(chǔ)，亦或當(dāng)今中國走向成功的深層原因，就在于黨中央正確處理了多樣性和統(tǒng)一性的辯證關(guān)系，在于習(xí)近平總書記運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維治國理政。

　　云南省委常委、宣傳部部長趙金認(rèn)為，實踐證明，黨和國家各項事業(yè)之所以開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章，根本在于習(xí)近平總書記系列重要講話的科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記系列重要講話圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，運用馬克思主義的立場、觀點、方法，緊密結(jié)合當(dāng)代中國實際，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個完整系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義在當(dāng)代中國的最新發(fā)展，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義沿著正確方向前進(jìn)的理論指導(dǎo)和行動指南。

　　趙金指出，理論創(chuàng)新指導(dǎo)實踐創(chuàng)新主要體現(xiàn)在四個方面：一是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，指明了當(dāng)代中國發(fā)展的宏偉奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興中國夢，與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一，把國家、民族、個人前途命運緊密聯(lián)系在一起；中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與世界各國人民的美好夢想息息相通、緊密相連，形成了凝聚人們團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓，時代的最強(qiáng)音。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展新局面�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，蘊(yùn)含著對世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷，對我國發(fā)展方略的深邃思考，對人民根本利益的深切關(guān)懷，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。三是堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四是構(gòu)建新型國際關(guān)系，中國的國際影響力顯著提升。

　　人民日報社人民網(wǎng)股份有限公司副董事長、總裁牛一兵在發(fā)言中談道，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，是習(xí)近平總書記站在全局高度對當(dāng)代中國發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)判斷。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作和新聞輿論工作，近5年來意識形態(tài)工作取得的主要成就有：馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位得到鞏固，全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)得到鞏固，黨與群眾的血肉聯(lián)系更加凝聚，國家形象和中國精神的國際影響力逐步提升。

　　引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐

　　中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的新理念新思想新戰(zhàn)略主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)確定了發(fā)展語境，新發(fā)展理念提供了指導(dǎo)原則，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了改革的方向和突破口，從而形成了一個緊密銜接、一脈相承的邏輯體系。

　　高培勇指出，形勢判斷是提出治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本出發(fā)點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一戰(zhàn)略判斷，從邏輯與歷史相統(tǒng)一的高度，揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性變化和演進(jìn)方向。習(xí)近平總書記指出：“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”新發(fā)展理念對發(fā)展的目的、方式、路徑、著力點等方面的問題作出了全面回應(yīng)，體現(xiàn)了中國特色社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出準(zhǔn)確揭示了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)問題的原因、面臨的挑戰(zhàn)和解決問題的根本路徑。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長期目標(biāo)是踐行新發(fā)展理念，從體制機(jī)制層面消除發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)因素，近期任務(wù)則是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿以及降成本、補(bǔ)短板，都是根據(jù)中國所處的特殊時代背景下所提出，在邏輯上完全一致。

　　新理念新思想新戰(zhàn)略不僅著眼于中國當(dāng)前，而且基于大國興衰更替的歷史長周期和世界局勢復(fù)雜變化的國際視野，是引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中華民族復(fù)興的重要支撐。正是得益于建立在新理念新思想新戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架，我們才能在全球經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)。

　　堅定文化自信，實現(xiàn)民族復(fù)興

　　黑龍江省哈爾濱市委常委、宣傳部部長焦遠(yuǎn)超指出，在推進(jìn)治國理政進(jìn)程中，習(xí)近平總書記高度重視文化建設(shè)，鮮明地提出文化自信，并強(qiáng)調(diào)文化自信是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。宣傳文化戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，就是要堅定理論自信、文化自信，推動建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的價值引領(lǐng)力、文化凝聚力、精神推動力。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要堅定理論自信，鞏固共同思想基礎(chǔ)；要堅定文化自信，推動文化繁榮發(fā)展；要堅定價值自信，凝聚強(qiáng)大精神力量。

　　中央黨校文史教研部教授范玉剛認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝發(fā)展和文化建設(shè)，多次發(fā)表關(guān)于文藝和文化問題的重要講話，其文藝思想和文化思想已成為治國理政的重要組成部分，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)指向越來越清晰。

　　范玉剛談道，堅定的信仰信念，是中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格，也是我們黨的獨特政治優(yōu)勢。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，使黨性和人民性有機(jī)統(tǒng)一起來。習(xí)近平總書記高度重視文藝的人民性、文藝家和人民的關(guān)系問題，倡導(dǎo)“以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”，鼓勵文藝家以創(chuàng)作為中心多出文藝精品，在他看來，人民的需要是文藝存在的根本價值所在。

　　范玉剛認(rèn)為，在國際風(fēng)云際會中形成以文化為經(jīng)緯的大歷史觀，增強(qiáng)了習(xí)近平總書記治國理政的歷史定力和文化遠(yuǎn)見。在歷史敘事中凝練“文以載道”的價值觀，增強(qiáng)了治國理政的價值感召力。牢牢掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是習(xí)近平總書記治國理政的鮮明特色。以文明互鑒的大文化觀，增強(qiáng)了中華民族的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)。當(dāng)下，中華民族正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而矢志奮斗，需要當(dāng)代文藝為世界貢獻(xiàn)特殊的聲響和色彩，需要文化中國的世界傳播，需要文化藝術(shù)的自我表征，需要以文化自豪感增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。習(xí)近平總書記治國理政的文化強(qiáng)國指向，有力地增強(qiáng)了國家文化軟實力，在深層次上回應(yīng)了中國的發(fā)展和構(gòu)建“人類命運共同體”的重大命題。

　　大力推進(jìn)以人民為中心的社會建設(shè)

　　中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員李培林指出，以人民為中心是當(dāng)代中國社會建設(shè)的重要內(nèi)容和主要特征。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在國家綜合實力的持續(xù)提高和人民生活的不斷改善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，大力推進(jìn)以人民為中心的社會建設(shè)，近5年來成就斐然，突出表現(xiàn)在五個方面。一是人民生活不斷改善，收入差距逐步縮��；二是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，農(nóng)民工勞動權(quán)益保障水平提高；三是科教立國成就斐然，正在形成新人口紅利；四是社會福利水平逐步提高，建成世界最宏大的社會保障安全網(wǎng)；五是極端貧困人口大幅減少，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口將逐步消除。

　　李培林認(rèn)為，社會建設(shè)的這五大成就，標(biāo)志著我國人民群眾的生活水平達(dá)到一個新的高度，朝著實現(xiàn)全面小康社會又跨越了一大步。但是，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，前面的現(xiàn)代化之路依然很長，還要準(zhǔn)備付出艱辛的努力。

　　有責(zé)任為人類文明貢獻(xiàn)“中國方案”

　　中央黨校黨的建設(shè)教研部副主任祝靈君認(rèn)為，今天的中國盡管面臨很多問題、很多挑戰(zhàn)，但如果把它放置于整個世界舞臺上，用大歷史觀進(jìn)行審視，應(yīng)該說，中國算得上相對成功的國家治理典范，有責(zé)任為人類文明作出更大貢獻(xiàn)，探索和提供“中國方案”。

　　祝靈君強(qiáng)調(diào)，一個有理想的執(zhí)政黨，必須把自己的命運與國家、人民的命運緊密聯(lián)系在一起，站得更高、看得更遠(yuǎn)，不僅要善于執(zhí)政，提高執(zhí)政效率，更要善于領(lǐng)導(dǎo)國家，匯聚各方面資源，建立并完善現(xiàn)代國家治理體系，提高治理能力；一個有作為的執(zhí)政黨，必須既重視“做大蛋糕”，也重視“分好蛋糕”，堅持以人民為中心的發(fā)展觀，讓全體人民共同分享發(fā)展帶來的物質(zhì)福利與精神愉悅；一個善作為的政黨，要善于用科學(xué)選拔的辦法把一些好干部培養(yǎng)出來，挑選出來，使用起來，管理起來，更好實現(xiàn)治國理政目標(biāo)；一個治理能力強(qiáng)的政黨，要善于治理好一個迅速變化的基層社會，以核心價值觀為凝聚力，充分發(fā)揮家庭、社會組織、網(wǎng)絡(luò)等力量有效參與、協(xié)同共治的作用；一個長期執(zhí)政的政黨，還必須時刻觀國際大勢，謀國內(nèi)大事，堅持各國間彼此互為權(quán)利與義務(wù)，運用大國能量努力構(gòu)建與各國平等、開放、合作、共贏的伙伴關(guān)系，構(gòu)建“人類命運共同體”。而在當(dāng)代中國，這些方案要真正變成現(xiàn)實，就必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新實踐

　　中央文獻(xiàn)研究室第五編研部主任張愛茹認(rèn)為，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的重要組成部分。從黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”到黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要理念，這標(biāo)志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，彰顯了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。

　　張愛茹指出，生態(tài)文明建設(shè)理論上的新突破體現(xiàn)在很多方面，如保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；綠水青山就是金山銀山；良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一；推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命，等等。這些新論斷新思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論和生態(tài)觀、發(fā)展觀，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和對自然規(guī)律認(rèn)識的升華，是我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識的最新成果，由此帶來了我們黨發(fā)展理念、發(fā)展方式的深刻變革。

　　張愛茹認(rèn)為，實踐推動著理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的成果又指導(dǎo)著實踐的發(fā)展。在習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)新理念的具體指導(dǎo)下，黨和國家不斷完善、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治體系，陸續(xù)制定、發(fā)布、實施了一系列指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、措施等。與此同時，在國際社會，我國政府積極承擔(dān)與我國基本國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)，從全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢，為推動世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出了積極貢獻(xiàn)。

　　走中國特色大國外交之路

　　中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長劉建飛指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列對外戰(zhàn)略思想，這些思想分別針對不同層面的重大戰(zhàn)略問題，相互之間具有緊密的邏輯關(guān)系，已經(jīng)構(gòu)成一個思想體系，可以系統(tǒng)概括為五個方面：一是戰(zhàn)略主題為中國特色大國外交。十八大以來，習(xí)近平總書記在外交事務(wù)中提出的最醒目的一個概念就是中國特色大國外交。這是中國外交的一個新定位，對中國外交工作具有統(tǒng)領(lǐng)性的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。二是戰(zhàn)略理念為新型國際關(guān)系和人類命運共同體。新型國際關(guān)系是以合作為主旋律，實現(xiàn)國際關(guān)系的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，其目標(biāo)模式就是構(gòu)建人類命運共同體。人類命運共同體在國際關(guān)系中也是一個全新的概念，是更宏觀層次上的重大戰(zhàn)略理念和國際觀，是在承認(rèn)主權(quán)國家差異的前提下，強(qiáng)調(diào)人類的整體性。三是戰(zhàn)略目標(biāo)是為實現(xiàn)中國夢營造良好外部環(huán)境。十八大以來，習(xí)近平總書記用實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢來表達(dá)中國發(fā)展戰(zhàn)略的中長期目標(biāo)，因此，中國外交的戰(zhàn)略目標(biāo)就是為實現(xiàn)中國夢營造外部環(huán)境。而這個過程，也是中國積極推動世界和平發(fā)展的過程。四是戰(zhàn)略布局為在繼承的基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新。將打造周邊命運共同體作為周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)。切實運籌好大國關(guān)系框架，擴(kuò)大同發(fā)展中大國的合作。維護(hù)國際公平正義，切實加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。在堅持“多邊外交為舞臺”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)通過多邊外交來“推動國際體系和全球治理改革”。以“一帶一路”建設(shè)，為中國外交戰(zhàn)略布局增添新內(nèi)容。五是戰(zhàn)略保障為維護(hù)國家安全與創(chuàng)新外交決策機(jī)制�？傮w國家安全觀這種全新的國家安全思想，是站在國家全局的高度，強(qiáng)調(diào)國家的“總體性”，強(qiáng)調(diào)將各領(lǐng)域安全有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，辯證施策，綜合治理。

　　（記者海麗華整理）