【核心看點】 黨的十九大報告提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措，將引領(lǐng)我們黨和國家、全國各族人民邁向新時代、開啟新征程、譜寫新篇章。這些重大戰(zhàn)略舉措的貫徹實施必將給中國發(fā)展帶來重大而深遠(yuǎn)的影響，而中國的發(fā)展與變革，又必將給世界帶來廣泛而深刻的影響。換言之，隨著黨的十九大所確立的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略和重大任務(wù)的落實，隨著2020年全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)和2020年后全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家兩階段發(fā)展目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，中國與世界的關(guān)系必將進(jìn)一步發(fā)生變化，呈現(xiàn)出一些重要而顯著的特點。總的看，這個過程，是中國國際影響力進(jìn)一步大幅提升、日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出重大貢獻(xiàn)的過程。中國將以卓越努力，為解決人類問題貢獻(xiàn)自己的智慧、提供有效的方案。

　　一、中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性的支撐作用

　　這些年，中國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響日益明顯。在世界經(jīng)濟因國際金融危機近十年處于低迷狀態(tài)、主要西方國家經(jīng)濟增長緩慢的情形下，中國經(jīng)濟一直保持了領(lǐng)先的發(fā)展勢頭。在這個時期，中國成功實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二位。今天，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過30%。就中國自身而言，經(jīng)過艱苦努力，克服了經(jīng)濟下行的壓力，在經(jīng)濟保持中高速增長的同時，今年有望超過去年增長。黨的十八大以來，中央基于經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)判斷所采取的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列重大舉措，進(jìn)一步夯實了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。黨的十九大報告進(jìn)一步提出，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。已有的基礎(chǔ)、新的舉措和特有的市場容量、政府管理等優(yōu)勢，能夠使未來中國經(jīng)濟長時期保持中高速增長，繼續(xù)在世界主要國家中處于領(lǐng)先位置。除此以外，中國將為世界經(jīng)濟發(fā)展提供更多的投資、更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)、更多的支撐平臺與應(yīng)用工具、更多的合作與幫助，直接推動世界經(jīng)濟發(fā)展。這些必然使未來的中國在促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的推動作用并逐漸成為決定性的支撐力量。

　　二、中國將成為推動構(gòu)建人類命運共同體的強有力的引領(lǐng)者

　　國家的發(fā)展離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。為了和平和諧、互利共贏，各國人民必須同心協(xié)力、構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國首倡“構(gòu)建人類命運共同體”，這一理念得到眾多國家的認(rèn)同，并被寫入聯(lián)合國的相關(guān)決議，這是中國對全球治理的巨大貢獻(xiàn)。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，為全球發(fā)展和世界和平一直作著實實在在的努力，這些年來，著眼于引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作、維護和推進(jìn)全球化進(jìn)展、推進(jìn)國際規(guī)則的完善、促進(jìn)全球治理體系變革等做了大量卓有成效的工作，是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者，還是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提升。黨的十九大報告把“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個基本方略，并對“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”作出了部署。秉承為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的使命，借助“一帶一路”建設(shè)等載體，隨著自身經(jīng)濟實力、科技實力的快速躍升，中國將在引領(lǐng)推動構(gòu)建人類命運共同體方面作出創(chuàng)造性的巨大的貢獻(xiàn)。中國的努力將是多方面的，其中包括，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在處理國際事務(wù)中的話語權(quán)；加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距；支持推進(jìn)多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟；促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，等等。

　　三、中國在世界重大難題解決和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展上將成為排頭兵

　　中國作為一個發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國，面臨著世界上很多國家都面臨的問題和困難。這既有克服貧困、解決溫飽的問題，也有推進(jìn)創(chuàng)新、持續(xù)提高競爭力的問題；既有促進(jìn)內(nèi)部安定和諧問題，又有維護主權(quán)安全問題。中國特殊的發(fā)展階段、外部環(huán)境、特殊的制度體系和管理方式等，使中國能夠把人類共同的優(yōu)秀文明成果和自身具體實踐結(jié)合起來，走一條富有中國特色的創(chuàng)新道路。這不僅體現(xiàn)在整體發(fā)展上，也體現(xiàn)在一些具體領(lǐng)域的發(fā)展和一些重大難題的克服上。在整體上，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。在具體上，中國在較短時期內(nèi)減少數(shù)以億計的貧困人口、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施后來居上、新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)以及新產(chǎn)業(yè)新動能迅猛發(fā)展等一系列壯舉，令世界驚嘆稱奇，也成功把中國推上了創(chuàng)新者示范者的位置。中國內(nèi)在的強勁創(chuàng)造力為世界各國廣泛認(rèn)同。而這些年的發(fā)展成果表明，這種創(chuàng)造力隨著體制的改善、國內(nèi)外優(yōu)秀人才的聚集、資金投入力度提升等因素正在以加速度的狀態(tài)提升。黨的十九大報告提出“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，同時也提出了實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方略和重大舉措，涉及到經(jīng)濟、政治、法治、科技等各方面和體制、人才、政策、動力等各環(huán)節(jié)。依據(jù)中國制度的獨特優(yōu)勢，在未來發(fā)展中，中國將在世界許多重大共性難題的解決上、在關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展上體現(xiàn)出比較優(yōu)勢和創(chuàng)新活力，從而因“后來居上”或“捷足先登”或“別具一格”成為排頭兵示范者。國外專家認(rèn)為，中國在多領(lǐng)域成為了全球經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。這一點，在黨的十九大決策實施后的中國將體現(xiàn)得更加生動明顯。

　　四、中國體制創(chuàng)新將更注重吸收國際化成果并依此推動全面開放

　　只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國。而無論是促進(jìn)中國自身的發(fā)展，還是推動構(gòu)建人類命運共同體，都要求改革創(chuàng)新充分吸收人類文明有益成果，體現(xiàn)法治化、國際化、便利化、效率性的取向。束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制基本都是封閉的、小眾的體制。國際通行做法是人類共同創(chuàng)造的文明成果，理所當(dāng)然應(yīng)作為體制創(chuàng)新的一個重要參照。而有利于開放的體制，也必然是體現(xiàn)國際通行規(guī)則的體制。黨的十九大報告強調(diào)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系；推動形成全面開放新格局，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大；推動構(gòu)建人類命運共同體，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。貫徹落實這些要求，中國體制改革與創(chuàng)新將更加注重吸收國際上行之有效且普遍認(rèn)同遵守的規(guī)則做法，以充分調(diào)動各方面積極性與創(chuàng)造性，充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。需要強調(diào)的是，體制創(chuàng)新的這種特點，將促成一些重大改革開放舉措的落地實施。如黨的十九大報告所提出的，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放；賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，等等。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：國家發(fā)展和改革委員會副秘書長 范恒山）