11月15日，國家發(fā)展改革委舉行定時定主題發(fā)布會。據介紹，今年1月至10月，全國發(fā)電量同比增長7.2%，全國全社會用電量5.66萬億千瓦時，同比增長8.7%。10月份，共有交通運輸、能源等領域的9個固定資產投資項目通過審批核準。

　　發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋還就宏觀經濟運行熱點話題回應了社會關切。

　　多舉措拓展民企融資渠道

　　長期以來，融資問題一直困擾著民營企業(yè)發(fā)展。對此，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將研究出臺有利于民營企業(yè)通過債券市場開展市場化融資的政策措施，拓展民營企業(yè)融資渠道。據介紹，這些舉措包括支持優(yōu)質民營企業(yè)發(fā)債融資、加大小微企業(yè)增信集合債券對民營企業(yè)支持力度、支持發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券、配合金融管理部門實施民企債券融資支持計劃和股權融資支持計劃等。

　　孟瑋表示，信用優(yōu)良、經營穩(wěn)健、對產業(yè)結構轉型升級或區(qū)域經濟發(fā)展具有引領作用的優(yōu)質民營企業(yè)，其發(fā)行企業(yè)債券將受到支持。對其債券資金用途實行正負面清單管理，鼓勵將債券募集資金用于國家重大戰(zhàn)略、重點領域和重點項目。

　　據悉，國家發(fā)展改革委鼓勵以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉貸給符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)，并將適當優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關規(guī)定，滿足民營企業(yè)實際融資需求。

　　據介紹，對于因現金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)，國家發(fā)展改革委將督促省級發(fā)展改革部門組織各方力量，在嚴格防止違規(guī)舉債、國有資產流失前提下，對民營企業(yè)進行必要的財務支持和救助。

　　完善改革開放空間布局

　　對于支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委目前正會同有關方面積極謀劃，將從國家戰(zhàn)略層面做好頂層設計，扎實推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，推動長三角地區(qū)更高質量的一體化發(fā)展。

　　在建設粵港澳大灣區(qū)方面，國家發(fā)展改革委將會同有關部門和粵港澳三地，推動開展打造國際科技創(chuàng)新中心、推進基礎設施互聯互通、促進要素流動便捷高效、培育國際合作新優(yōu)勢、加快推進重大平臺建設、共建優(yōu)質生活圈等6方面工作。

　　孟瑋透露，《市場準入負面清單（2018年版）》目前已上報黨中央、國務院。與此前在部分省份及自貿區(qū)試點不同，新版市場準入負面清單將在全國范圍內全面推開實施，并在互聯網上公開清單事項設定依據、辦理流程等相關信息，以便市場主體實時查詢，不斷提升市場準入政策的透明度和清單使用的便捷性。

　　足額保障民生用氣需求

　　隨著北方地區(qū)進入供暖季，天然氣保供再度引發(fā)社會關注。孟瑋表示，從目前天然氣產供儲銷體系建設情況及已落實天然氣資源量等數據看，能夠足額保障民生用氣的需求。

　　據介紹，為及時應對供暖期間可能出現的新情況、新問題，國家發(fā)展改革委從11月1日起牽頭建立了日調度日報告工作機制，每日與相關部門、地方和主要供氣企業(yè)進行對接，匯總天然氣供需、價格、管存罐存、進口管道氣、天氣、安全等方面的信息和情況，及時指導和督促各地處置個案問題。

　　“下一步，在已落實民生用氣需求量的前提下，重點還是要做到責任落實到位、預案準備到位，壓實各方責任，并要做好需求側管理�！泵犀|表示，各地和有關企業(yè)按照要求，在已有每日2億立方米調峰能力的基礎上，再增加一定量的調峰能力，以應對極端情況的發(fā)生。（經濟日報·中國經濟網記者 顧 陽）