經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：十九大報(bào)告將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，要求著力解決突出環(huán)境問題，包括打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、加快水污染防治、強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)等。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去，要以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，才能打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)研究員　劉治彥

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從根本上來(lái)說(shuō)，一是要建立完善的體制機(jī)制，開展自然資源與生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)登記、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、損益審計(jì)、使用補(bǔ)償、責(zé)任追究等制度，用制度為資源節(jié)約、污染防治與生態(tài)文明建設(shè)護(hù)航。二是必須正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡以及深度融合，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系促進(jìn)綠色發(fā)展，重點(diǎn)是建立綠色發(fā)展現(xiàn)代智慧經(jīng)濟(jì)體系。通過綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色金融支持，構(gòu)建清潔低碳和安全高效的能源體系，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院黨委書記 陸軍

　　國(guó)務(wù)院公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)　堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理等幾大標(biāo)志性戰(zhàn)役，是針對(duì)最突出的問題和領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)，解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，以取得扎扎實(shí)實(shí)的成效和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的縱深突破和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面進(jìn)展。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任 吳舜澤

　　地方黨委和政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，層層負(fù)責(zé)。這是我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的最大法寶。過去一些地方存在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核不硬、不實(shí)的問題。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，符合客觀規(guī)律和基本國(guó)情，是抓住了解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的“牛鼻子”。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室督察專員 徐必久

　　到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。這些目標(biāo)指標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，“大氣十條”“水十條”“土十條”等規(guī)劃計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通盤考慮后作出的科學(xué)決策，保持了持續(xù)性，也提出了新要求，要通過艱苦的、堅(jiān)持不懈的努力，力爭(zhēng)取得更好效果。我們要緊盯目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、確保完成，進(jìn)展快、效果好的地方要鞏固提升，進(jìn)展慢、效果差的地方要迎頭趕上，確保不讓一個(gè)區(qū)域一個(gè)流域掉隊(duì)。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是重要保障。源頭預(yù)防是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策，通過形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使污染物排放從源頭上大幅降下來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。

　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席環(huán)境政策專家 駱建華：

　　黨的十八大以來(lái)，環(huán)保得到空前重視。以大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，我國(guó)環(huán)境治理進(jìn)程進(jìn)一步加快。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和社會(huì)共治，要推進(jìn)PPP、第三方治理等方式，撬動(dòng)、引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，全面推進(jìn)環(huán)境信息公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任 李志青：

　　綠色發(fā)展是倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段，是扭轉(zhuǎn)資源錯(cuò)配的重要途徑。污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要占用大量社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。有必要引入更有效的資源配置制度和手段，提高污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的效益。污染防治本質(zhì)上是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)”問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)成本。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者　馮虎整理)