“減稅降費(fèi)改革,就像女士減肥,身材已經(jīng)很好,但還在減肥,對(duì)政府來(lái)說(shuō)稅費(fèi)也是類(lèi)似一個(gè)情況!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授白彥鋒在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
白彥鋒認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn),減費(fèi)降稅的改革是全方位的,從個(gè)人所得稅到企業(yè)所得稅,從增值稅到直接稅,從稅率到稅前扣除,是一個(gè)全方位、全覆蓋的減稅降費(fèi)改革。
稅制改革不僅要面子還要里子。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,間接稅的比重比較高,主要是增值稅、消費(fèi)稅,未來(lái)要提高直接稅的比重,主要指企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
營(yíng)改增從2016年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)全面完成。營(yíng)業(yè)稅像過(guò)去的農(nóng)業(yè)稅一樣,退出了歷史舞臺(tái),我國(guó)的稅制進(jìn)一步得到簡(jiǎn)化。
在深化稅收制度改革的政策背景下,個(gè)稅稅制改革完善成為其中重要一環(huán)。白彥鋒表示,此次改革內(nèi)容中,對(duì)部分所得綜合征收、增加專(zhuān)項(xiàng)扣除等成為改革亮點(diǎn),預(yù)示著中國(guó)個(gè)稅向綜合與分類(lèi)相結(jié)合稅制邁出重要一步。
今年個(gè)稅改革首先在綜合征收上邁出了一步,工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得合并為綜合所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得合并為綜合所得。白彥鋒指出,由過(guò)去的11個(gè)稅目兼并成了9個(gè)稅目,免征額從過(guò)去的3500元提高到5000元,一年是6萬(wàn),將近七八千美金,七八千美金和我國(guó)的人均GDP基本上達(dá)到1:1的水平,已經(jīng)處于國(guó)際上偏高的情況。而英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家免征額和人均GDP的比重大概在50%、60%。
白彥鋒認(rèn)為,明年個(gè)人所得稅減稅的力度會(huì)更大。個(gè)人所得稅六項(xiàng)附加專(zhuān)項(xiàng)扣除,直擊老百姓生活的痛點(diǎn)、難點(diǎn),包括子女教育、贍養(yǎng)老人、租房、住房公積金、大病醫(yī)療、繼續(xù)教育支出的稅前扣除,涵蓋了納稅人生活的方方面面。
對(duì)于在降稅背景下有人感覺(jué)稅負(fù)增加的情況,白彥鋒認(rèn)為,這是對(duì)個(gè)人所得稅的一個(gè)誤解和誤讀。個(gè)稅改革是一個(gè)減稅的改革,對(duì)于中低收入群體,不會(huì)在原有稅負(fù)的基礎(chǔ)上增加稅負(fù),至于有些民眾所講的稅負(fù)加重,這可能因?yàn)樯绫J召M(fèi)的問(wèn)題!吧绫J琴M(fèi),不是稅,社會(huì)保障是養(yǎng)老、醫(yī)療重要的一個(gè)內(nèi)容,但納稅人把它都作為稅負(fù)來(lái)考量。納稅人對(duì)這個(gè)問(wèn)題要有一個(gè)正確的理解和認(rèn)識(shí),不能因?yàn)檫@個(gè)月費(fèi)用少繳了,損及長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益!
企業(yè)所得稅方面,目前我國(guó)現(xiàn)在企業(yè)所得稅稅率是25%。白彥鋒認(rèn)為,看企業(yè)所得稅的時(shí)候,就是一方面要看稅率,另外一方面要看稅基。這些年在稅基上作了很多實(shí)實(shí)在在的工作,但是納稅人可能感覺(jué)不是那么明顯,未來(lái)可能要在減稅率上多做一些工作。
“稅收是政府和納稅人之間的一個(gè)紐帶、橋梁,希望大家都來(lái)關(guān)注稅制改革!卑讖╀h總結(jié)說(shuō),稅制改革應(yīng)該從大多數(shù)納稅人的角度去考量,建設(shè)現(xiàn)代稅收制度,這樣我國(guó)的稅制會(huì)越來(lái)越公平。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷)
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