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看廣東如何努力把短板變成“潛力板”(壯麗70年 奮斗新時代·推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)

2019年07月24日 10:21   來源:人民日報   

  廣東的優(yōu)勢明顯:論經(jīng)濟總量,2018年達到9.7萬億元,近30年位居全國前列;論開放水平,2018年外貿(mào)進出口總額約占全國1/4,連續(xù)33年位居全國首位;論發(fā)達程度,有全國領(lǐng)先的制造業(yè)集群,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展活力澎湃。

  廣東也有短板:看收入差距,城鄉(xiāng)居民收入比為2.58∶1,比東部一些省份高;看內(nèi)部均衡,粵東西北地區(qū)發(fā)展相對薄弱,全省區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)達0.67;看生態(tài)環(huán)境,空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但水污染治理還須加力。

  發(fā)展邁向高質(zhì)量,必須補齊短板。2018年10月,習近平總書記到廣東考察,為高質(zhì)量發(fā)展把脈開方:“要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,力度更大一些,措施更精準一些,久久為功。要堅持辯證思維,轉(zhuǎn)變觀念,努力把短板變成‘潛力板’,充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁!

  廣東正以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的作為,加勁補短板,推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

  念好致富經(jīng),彌合城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

  天剛擦亮,惠州惠城區(qū)萬盧村村民李偉庭就來到絲苗米產(chǎn)業(yè)園的水田!斑@是生態(tài)有機稻,賣得比普通稻米貴。我在這田里養(yǎng)稻花魚,還沒上市就被游客訂購,能賣到25塊錢一斤!崩顐ネスし嫌≈昂<{農(nóng)業(yè)”四個字,這是當?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)!斑^去種地沒錢賺,天氣不好還得倒貼錢,現(xiàn)在我是掌握生態(tài)防治技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民!崩顐ネ詈诘哪樕蠈憹M驕傲。

  8小時工作,周末有休息,月工資5000元,還有“五險一金”,李偉庭相當滿意,“稻花魚要是賣得好,還能多拿20%的利潤分成!崩顐ネビX得自己不輸城里人,“上班就在家門口,出門開汽車,住的是三層小洋樓,日子比外出打工強!

  “最富的在廣東,最窮的也在廣東”——廣東昔日的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在破局。隨著越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2018年,廣東農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.601縮小至2018年的2.58。

  清遠連山壯族瑤族自治縣黑山村的“鄉(xiāng)村新聞官”雷健上任后,第一件事就是忙著推銷特產(chǎn)清水鴨。8000多只鴨子不到一個月便銷售一空,這是以往一年的銷量。

  除了“鄉(xiāng)村新聞官”,產(chǎn)業(yè)模式也出新招。清遠英德市連江口鎮(zhèn)連樟村與市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)家人生態(tài)農(nóng)業(yè)公司合作,籌集資金60多萬元,以“公司+合作社+基地+貧困戶”形式,建成30畝大棚蔬菜生產(chǎn)基地,帶動本地12戶貧困戶平均增收4852元。近年來,清遠農(nóng)民人均可支配收入年增長12.8%,增幅較全省平均水平高出近5個百分點。

  堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),廣東勝利在望。2018年,全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)累計57.1萬人次,農(nóng)村低保最低標準提高至年人均5280元以上,建檔立卡貧困人口“兩不愁、三保障”總體實現(xiàn)。

  清遠是廣東構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局中的一個點。作為珠三角對口幫扶重點城市,當?shù)亟V清產(chǎn)業(yè)園,承接來自廣州等地的新材料、生物醫(yī)藥、智能電子等高新技術(shù)項目,高質(zhì)量發(fā)展要素快速聚集。

  廣東提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以來,各地轉(zhuǎn)變固有思路,突破行政區(qū)劃局限,全面實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,差異化布局基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目,奮力推動珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)邁上新臺階。

  把好生態(tài)關(guān),污染治理落地見效

  仲夏的東莞麻涌鎮(zhèn),華陽湖國家濕地公園里荷花盛放,游人如織。

  就在6年前,麻涌集聚漂染、電鍍等重污染產(chǎn)業(yè),被100多家污染企業(yè)包圍,河水發(fā)黑發(fā)臭,水質(zhì)屬劣5類!2013年,一份《廣東麻涌華陽湖國家濕地公園總體規(guī)劃》,改變了我們的發(fā)展軌跡!比A陽村黨工委書記何啟銳說。

  華陽湖國家濕地公園應(yīng)運而生。東莞市投入17.1億元,將污染企業(yè)整治退出。麻涌鎮(zhèn)又結(jié)合實際,利用3億元水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展補助資金,有序推進生態(tài)修復(fù),F(xiàn)在,華陽湖已是一派野趣橫生的自然濕地景觀。

  “對廣東來說,水污染治理是重中之重!睆V東省省長馬興瑞介紹,“我們?nèi)媛鋵嵑娱L制、湖長制,全面推進茅洲河、練江、廣佛跨界河流等重污染河流治理,去年完成925個飲用水水源地環(huán)境問題和185個城市黑臭水體整治,大力推動環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),3年累計建設(shè)污水管網(wǎng)1.77萬公里,相當于過去10年的總和!

  打好污染防治攻堅戰(zhàn),廣東“水陸空”全力出擊。馬興瑞介紹,省財政從2018年起3年內(nèi)將投入683億元,抓好水、大氣、土壤等重點領(lǐng)域污染治理。廣東已啟動新一輪藍天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量連續(xù)4年達到國家二級標準,上半年全省PM2.5平均濃度下降到25微克每立方米,再創(chuàng)新低。污染物處理方面,去年新增生活垃圾日處理能力2.7萬噸,危險廢物年處理能力28萬噸,已基本完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。

  筑好幸福路,均等服務(wù)惠民生

  剛剛過去的畢業(yè)季,武漢應(yīng)屆畢業(yè)生劉偉通過手機APP“i深圳”輕松完成落戶審批,“同學(xué)在別地落戶,要準備一沓材料,到處跑手續(xù),還被告知得等半年才給戶口。在深圳,落戶都是掌上‘秒批’!

  “大學(xué)生落戶掌上‘秒批’,可減少就讀地和深圳之間往返1次,減少去人社、發(fā)改、公安等部門跑腿6次,減少5項以上紙質(zhì)申報材料,縮短10個工作日辦理時間。”深圳市人社局審批服務(wù)處副處長林佩君說。

  正因為這般貼心服務(wù),廣東成為各類人才聚集地。截至2018年底,廣東擁有專業(yè)技術(shù)人才609萬人,高層次人才75.5萬人;擁有技能人才總量達1190萬,其中高技能人才365萬,均居全國前列。

  “公司給我買了醫(yī)保,到社區(qū)取藥能報銷75%,自己只掏8塊錢!”雷朝勛來自湖南澧縣,如今定居?xùn)|莞石龍鎮(zhèn),“來石龍快10年了,我覺得自己和本地人沒兩樣。平時身體不舒服,可以在手機上問家庭醫(yī)生,包括血糖、血脂、尿酸等12項檢查的體檢全部免費。”

  東莞是典型的外來人口大市。2018年全市戶籍人口230.3萬人,流動人口860.7萬人。但只要持有居住證,外地人也享有同等的公共服務(wù):積分制入學(xué)、異地中高考、辦理機動車注冊登記、老年人優(yōu)惠乘坐公交……

  “推進基本公共服務(wù)均等化,有利于促進人才流動,通過對人的投資,實現(xiàn)不同區(qū)域人群的機會公平!睆V東省社會科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所所長鄧智平表示,“要通過均等化服務(wù),更好發(fā)揮政府作用,既要‘有效的市場’,也要‘有為的政府’,努力為推動高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻!

(責任編輯:何欣)

看廣東如何努力把短板變成“潛力板”(壯麗70年 奮斗新時代·推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)

2019-07-24 10:21 來源:人民日報
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