刑事案件辦理將迎“嚴監(jiān)管”。記者9月17日從最高人民檢察院獲悉，最高檢近日印發(fā)《人民檢察院刑事案件辦理流程監(jiān)控要點》（下稱《要點》），要求進一步加強對刑事案件辦理的監(jiān)督管理，深化流程監(jiān)控工作，促進嚴格、公正、規(guī)范司法。

　　司法體制改革深入推進，對加強司法權(quán)力運行監(jiān)督管理，保障司法責(zé)任制落地生效提出更高要求。2019年3月，中政委、最高法和最高檢聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強司法權(quán)力運行監(jiān)督管理的意見》，要求完善辦案留痕和節(jié)點監(jiān)控機制，編制涵蓋主要辦案程序的流程標準，推進辦案工作規(guī)范化、標準化、流程化。

　　前不久召開的政法領(lǐng)域全面深化改革推進視頻會明確要求，把加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革作為政法領(lǐng)域全面深化改革的重要抓手，加快構(gòu)建與新的執(zhí)法司法權(quán)運行模式相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系，不斷提升執(zhí)法司法公信力。

　　最高人民檢察院案件管理辦公室主任董桂文表示，流程監(jiān)控是案件管理的一項基礎(chǔ)職能，也是強化案件辦理過程控制的重要途徑，通過對司法辦案全程、同步、動態(tài)監(jiān)督，增強嚴格規(guī)范司法的剛性約束，對于強化內(nèi)部監(jiān)督制約，有針對性地防范和糾正司法辦案中存在的突出問題，具有重要作用。

　　最高檢此次出臺的《要點》共11章274條，聚焦監(jiān)督事關(guān)規(guī)范司法、訴訟權(quán)益保障和實踐中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵訴訟環(huán)節(jié)，增強監(jiān)控的實效性和可操作性。通過整合散見于85部不同法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件中與刑事案件辦理有關(guān)的程序性規(guī)定，進一步細化了監(jiān)控內(nèi)容，明確了監(jiān)控標準，使得監(jiān)控更加體系化、標準化。

　　圍繞檢察機關(guān)直接受理偵查案件、審查逮捕案件、審查起訴案件等各類刑事案件的辦案程序，《要點》從辦案期限、強制措施、涉案財物管理等方面設(shè)置重點監(jiān)控事項，涵蓋刑事案件辦理的主要流程和關(guān)鍵節(jié)點，除一般性監(jiān)控事項外，突出細化了新形勢新任務(wù)下的流程監(jiān)控重點事項。

　　董桂文表示，檢察機關(guān)充分尊重檢察官辦案主體地位，明確流程監(jiān)控的對象為案件程序性內(nèi)容，重點解決辦案流程不規(guī)范、不完備、不及時等問題，對屬于實體性事項，如涉及事實認定、證據(jù)采信、法律適用等，不作為流程監(jiān)控的內(nèi)容，防止流程監(jiān)管活動對正常辦案造成不當干預(yù)，注重保障辦案部門、辦案人員的司法主體地位。（經(jīng)濟日報記者 李萬祥）