28日，北京市朝陽區(qū)政府、通州區(qū)政府和順義區(qū)政府舉辦了中國（北京）自由貿易試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)掛牌儀式。

　　國際商務服務片區(qū)將重點發(fā)展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫(yī)療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業(yè)，打造臨空經濟創(chuàng)新引領示范區(qū)；總面積48.34平方公里，包括北京CBD4.96平方公里、金盞國際合作服務區(qū)2.96平方公里，城市副中心運河商務區(qū)和張家灣設計小鎮(zhèn)周邊可利用產業(yè)空間10.87平方公里，首都國際機場周邊可利用產業(yè)空間28.5平方公里。國際商務服務片區(qū)所涵蓋范圍，均為北京市高端服務業(yè)的集聚發(fā)展區(qū)域，彼此之間的功能定位既各具特色、又互為補充，有利于提高產業(yè)之間的粘合度，有利于推動優(yōu)勢產業(yè)鏈集群式發(fā)展。

　　北京CBD已形成以國際金融為龍頭、高端商務為主導、文化傳媒聚集發(fā)展的產業(yè)格局，是首都現代化和國際化大都市風貌的集中展現區(qū)域。其已擁有外商投資企業(yè)2500余家，世界500強企業(yè)160余家，跨國公司地區(qū)總部55家，聚集著全北京65%以上的外資金融機構和90%以上國際傳媒機構。全球商務區(qū)創(chuàng)新聯合會發(fā)布的《2020年全球商務區(qū)吸引力報告》中，北京CBD超越了新加坡和美國芝加哥，在全球21個頂尖商務區(qū)中排名第7位、亞洲第2位，并蟬聯中國第1位。未來，北京CBD將進一步發(fā)揮國際化資源優(yōu)勢，進一步強化國際金融服務功能，進一步放寬專業(yè)服務領域的行業(yè)準入和業(yè)務開放，進一步推進投資貿易自由化便利化，積極承接國際金融改革開放任務，做好各類金融機構的落地服務工作，探索放寬跨國公司地區(qū)總部認定標準，放寬外資準入與國內業(yè)務開展的限制，吸引外資總部型機構集聚；吸引信用評級、咨詢與調查、法律服務、知識產權服務、人力資源服務、商貿物流、電子商務等領域國內外知名專業(yè)機構聚集，吸引境外知名仲裁機構及爭議解決機構在區(qū)內設立業(yè)務機構，打造國際金融開放前沿區(qū)、跨國公司地區(qū)總部和高端商務服務集聚區(qū)、世界時尚商業(yè)引領區(qū)，全力推進國際一流商務中心區(qū)建設，打造北京對外開放高地。

　　金盞國際合作服務區(qū)作為服務首都“建設國際交往中心”的核心承載，以低密度空間形態(tài)、高品質城市環(huán)境、大尺度生態(tài)綠化為本底，將重點圍繞第四使館區(qū)建設，系統推進5G、物聯網、人工智能等新型基礎設施建設，加大數字經濟技術、標準、園區(qū)和人才培養(yǎng)等領域國際合作的試點示范，試行跨境服務貿易負面清單管理模式，支持探索數字貨幣應用場景建設，全方位布局區(qū)域生產、生活、交通、娛樂、消費數字化、智能化應用場景，謀劃進口商品免稅商業(yè)區(qū)和特色產品的離境退稅商業(yè)區(qū)建設，支持建立跨境電商海外倉，著力打造國際組織集聚區(qū)、服務貿易示范區(qū)、數字貿易試驗區(qū)及高端跨境消費中心。

　　運河商務區(qū)位于千年大運河北首，地處五河交匯處，是北京城市副中心建設的先行區(qū)、示范區(qū)，是承載中心城區(qū)商務功能疏解的重要載體。立足“金融+總部”產業(yè)功能定位，運河商務區(qū)將集中承載服務京津冀協同發(fā)展的金融、高端商務功能，建成以金融創(chuàng)新、互聯網產業(yè)、高端服務為重點的綜合功能片區(qū)。

　　張家灣設計小鎮(zhèn)與城市副中心六環(huán)路“創(chuàng)新發(fā)展軸”和大運河“生態(tài)文明帶”空間緊密聯系，聚焦創(chuàng)新設計和城市科技產業(yè)，目前已引入高精尖企業(yè)近百家，其中包括新加坡CPG集團、中國建設科技集團6家二級子公司、北京市建筑設計研究院下屬4家設計企業(yè)、洛可可創(chuàng)新設計集團、首都工業(yè)設計研究院、清華同衡規(guī)劃設計研究院、上海同濟規(guī)劃設計研究院等一批設計類頭部企業(yè)。未來，張家灣設計小鎮(zhèn)將積極吸引更多的國際頂尖設計機構和國際大師、國際新銳設計師加速匯聚，促進設計與相關產業(yè)融合發(fā)展，打造副中心東南部文化創(chuàng)意和設計服務的國際高地，建成大運河文化帶和副中心創(chuàng)新軸上的高精尖產業(yè)發(fā)展樣板。

　　首都機場及周邊區(qū)域組團作為國際商務片區(qū)的核心組成部分，具有空港特色突出、政策功能領先、港產城融合發(fā)展、產業(yè)基礎雄厚等突出特征。首都國際機場已通達147個國內航點和全球65個國家及地區(qū)的132個國際航點，2019年旅客吞吐量突破1億人次、貨郵吞吐量195.5萬噸；區(qū)內自貿試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)、臨空經濟示范區(qū)、服務業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京創(chuàng)新產業(yè)集群示范區(qū)、國際人才社區(qū)、中德產業(yè)園等八區(qū)政策功能疊加，已形成“3+4+1”產業(yè)體系和臨空經濟示范區(qū)6大產業(yè)體系，聚集了370余個規(guī)模以上項目，儲備重大項目170余個，包括國航股份、首都機場集團、新國際展覽中心、默克雪蘭諾、國際文物交流中心、中國國際檢驗檢測科技創(chuàng)新中心、新宜中國跨境電商產業(yè)園、中航材、空中客車、中科星圖、寶潔研發(fā)中心、華夏基金、文科租賃等一批重點龍頭項目。隨著首都機場及周邊區(qū)域政策功能創(chuàng)新落地，將加快建設世界級航空樞紐，集聚臨空指向性創(chuàng)新資源要素，重點發(fā)展高端服務產業(yè)，引領制度創(chuàng)新和國際經貿規(guī)則制定，打造具有服務貿易特色的綜合保稅區(qū)，建設具有全球影響力的臨空經濟創(chuàng)新引領先行區(qū)、具有國際競爭力的港產城融合發(fā)展示范區(qū)。（經濟日報記者 李佳霖）