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加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)(新論)

2021年01月28日 11:24   來源:人民日報   王紅艷

  農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是加強生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義

  發(fā)揚釘釘子精神,牢固樹立“功成不必在我,功成必定有我”理念,科學(xué)編制農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中長期專項規(guī)劃,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底

  習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),“加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保持戰(zhàn)略定力,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)”。這一重要指示,為加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。

  農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是加強生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。要看到,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)周期較長,大氣、土壤和水的治理有其內(nèi)在規(guī)律,修復(fù)遭到污染的土地、水域和受到破壞的草地、森林,少則需要數(shù)年,多則需要數(shù)十年甚至更長時間。因此,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)來不得半點虛假,沒有捷徑可走,必須摒棄急功近利思想,穩(wěn)扎穩(wěn)打。落實習(xí)近平總書記的重要指示要求,需要我們發(fā)揚釘釘子精神,牢固樹立“功成不必在我,功成必定有我”理念,科學(xué)編制農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中長期專項規(guī)劃,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底。

  加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),需要抓緊抓好促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)配套制度的建立,用制度來保障工作的進展。習(xí)近平總書記指出:“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障!鞭r(nóng)村是自然資源的富集地,守好農(nóng)村的自然生態(tài)資源,要樹立生態(tài)紅線意識,嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。我們在對一些“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”的調(diào)研中了解到,近年來,一些地方探索推行省市縣鄉(xiāng)村五級林長制,加強保護森林資源的責(zé)任落實和源頭治理;一些地方劃定“突出生態(tài)環(huán)境問題”,改革完善生態(tài)環(huán)境信訪工作機制,出臺重點環(huán)保問題督察制度等,并依制依規(guī)對入圍問題進行管理,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

  加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),要強化統(tǒng)籌意識,在打基礎(chǔ)、利長遠的事情上下功夫。一些農(nóng)村的域內(nèi)自然資源可能涉及集體、國家所有制兩種類型,需處理好所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等多種權(quán)益的分離與統(tǒng)一。要在充分考慮農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特殊性的基礎(chǔ)上,把中央要求與地方實際結(jié)合起來,將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來,系統(tǒng)推進。同時,還要因地、因事、因時制宜,運用文化、法律、道德和經(jīng)濟等多種手段推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。比如,一些地方堅持以推進“鄉(xiāng)村文化禮堂”建設(shè)為支點,將農(nóng)村生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治等多項工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一推進,產(chǎn)生了巨大的“撬動效應(yīng)”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村振興貢獻了寶貴經(jīng)驗。

  民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記強調(diào),“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”。立足國情,實事求是,按照既定部署處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展以及發(fā)展與安全的關(guān)系,才能有序有效推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,力爭到2022年農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,到2035年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),到2050年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實現(xiàn)。

 。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院政治學(xué)研究所國家治理研究室主任)

(責(zé)任編輯:苗蘇)

加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)(新論)

2021-01-28 11:24 來源:人民日報
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