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金山探路——踐行習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想調研記

2021年05月24日 05:15   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   經(jīng)濟日報調研組

  

  上海灣區(qū)科創(chuàng)中心。(資料圖片)

  “推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,既要深刻認識貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對推動地方高質量發(fā)展的原則要求,又要準確把握本地區(qū)在服務和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢,走出一條符合本地實際的高質量發(fā)展之路!

  ——習近平總書記的話語正成為上海市金山區(qū)探路高質量發(fā)展的強勁動力,點亮“上海灣區(qū)”城市品牌的夢想,在主動識變求變應變的實干中清晰可觸。

  在經(jīng)濟發(fā)達的上海市版圖上,金山區(qū)曾是個不起眼的“小個子”。

  說它遠,在上海16個區(qū)中離市中心最遠,從最繁華的南京路步行街出發(fā)到金山城區(qū)70多公里,被視為上!敖紖^(qū)的郊區(qū)”。

  說它近,它離海近,坐擁上海唯一7.2公里濱海生活岸線,碧海藍天盡收眼底。南瀕杭州灣,西與浙江嘉興接壤,處于長三角地理中心位置。

  還有一種與大上海的距離感,來自地區(qū)的發(fā)展印記。在上海人印象中,“嗆味”(石油化工)和“臭味”(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè))曾是貼在金山頭上的兩張標簽,工業(yè)大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū),是外界對金山的普遍印象。

  黨的十八大以來尤其是近5年來,金山區(qū)不甘人后、自我加壓,以“人一之,我十之”的實干,錨定下一個熠熠生輝的目標:對標世界四大灣區(qū),打造“上海灣區(qū)”城市品牌,努力成為長三角高質量一體化發(fā)展的橋頭堡。

  一著棋活,滿盤生輝。

  當夢想照進現(xiàn)實,呈現(xiàn)眼前的是金山奮力奔跑的堅實足印:

  ——“十三五”以來,金山區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅始終保持在上海市前列,形成了全市經(jīng)濟“總量看浦東、人均看黃浦、增速看金山”的局面。無人機、碳纖維、新一代顯示屏等產(chǎn)業(yè)“無”中生“有”,勃勃興起。

  ——“十三五”末,金山區(qū)空氣質量優(yōu)良率達到88.2%,PM2.5平均濃度比“十二五”末下降45.8%,均達到或優(yōu)于上海市平均水平。

  ——位于金山區(qū)的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來,先后引進了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等各級各類創(chuàng)新型平臺,累計落戶企業(yè)超過1500家。

  ——今年前4個月,金山區(qū)內(nèi)外資簽約項目同比增加209.4%,計劃投資額204億元,已超額完成全年目標任務。全球最大的樂高樂園選址金山,復星集團亞特蘭蒂斯項目將綻放金山,國內(nèi)唯一以海島為應用場景的民用無人駕駛航空試驗基地也建在了金山。

  ……

  “高”以成勢

  習近平總書記指出,改革系統(tǒng)集成有的需要從中央層面加大統(tǒng)的力度、集中力量整體推進,有的需要從地方基層率先突破、率先成勢,根據(jù)實際情況來推動。

  金山人對習總書記的“率先突破”“率先成勢”是有深刻體悟的。

  1972年,當今上海石化的前身——上海石油化工總廠建成時,全國每10件“的確良”衣服,就有9件布料來自金山。

  “金山人,榮光的很呀!開頭最得意的就是老百姓,央企啊,待遇高,福利也好。”憶及往昔,金山博物館黨支部書記王建光感慨萬千,“隨著人們對環(huán)境越來越在意,老百姓開始對化工有反感,從喜歡到不喜歡,再到排斥。”

  摘掉“化工帽子”,成了金山人念茲在茲的期盼。同樣令人郁悶的,還有遠郊和農(nóng)業(yè)。長期以來,“舊標簽”總是讓金山顯得“沒檔次”,身為國際化大都市的一分子,卻刷不出“存在感”,引不來人氣、商氣和財氣,也黯淡了老百姓對美好生活的期待目光。

  城市缺乏“高大上”的品牌形象,就難以聚集發(fā)展勢能、提振發(fā)展信心。金山要往哪里走?打破刻板印象,重塑城市形象,提升城市的美譽度和吸引力,成為上下共識,民心所向。

  去年底,金山區(qū)在其“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,正式提出“全力打響‘上海灣區(qū)’城市品牌”——立足大上海、聯(lián)動杭州灣、面向長三角,以產(chǎn)城融合、高質量發(fā)展、一體化發(fā)展為鮮明特征,具有深刻人民性、良好成長性、獨特辨識度的城市品牌。

  縱觀全球,灣區(qū)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟參與世界競爭的重要力量。當今四大典型灣區(qū)包括美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū),日本東京灣區(qū)和我國的粵港澳大灣區(qū),不僅是一國經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,更是世界經(jīng)濟版圖中最為突出的亮點。

  滬郊小城屬意“上海灣區(qū)”,金山,行嗎?

  天時難得。2019年12月,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》作為國家戰(zhàn)略正式發(fā)布。上海作為龍頭帶動,將不斷提升城市能級和核心競爭力,充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢,引領長三角高質量一體化發(fā)展。

  與之相應,今年2月,《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》正式獲國務院批復,明確“一核兩帶”功能布局。金山區(qū)作為南向拓展帶上的重要節(jié)點,首次正面、直接接軌國家戰(zhàn)略。

  上海也在不斷優(yōu)化城市功能布局,市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉型”的市域空間新格局,其中,“南北轉型”就是推動金山、寶山南北兩極加快轉型升級。

  中共中央政治局委員、上海市委書記李強在金山區(qū)調研時,對金山發(fā)展提出“兩區(qū)一堡”的戰(zhàn)略定位,要求金山努力成為打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長三角高質量一體化發(fā)展的橋頭堡。

  “這是一個千載難逢的機會!”金山區(qū)委書記胡衛(wèi)國語意激動,“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,是金山將自身發(fā)展放在經(jīng)濟全球化大背景下、放在服務融入國家戰(zhàn)略中、放在上海發(fā)展大格局中、放在上海對金山的戰(zhàn)略定位和要求中來謀劃與推動的。機會稍縱即逝,必須牢牢抓住!

  地利重塑。孤立、靜止地看金山,這里遠離上海市中心,區(qū)位劣勢明顯。但在長三角一體化格局下,換種思路、換個角度,這里卻坐擁獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。

  其一,金山擁有上海唯一的7.2公里濱海城市生活岸線,海陸相依,城鄉(xiāng)結合,有稀缺的濱海風貌、完備的城市配套和宜人的田園風光。

  其二,金山自古即有“控扼大海、襟帶兩浙”之譽,南瀕杭州灣,西與浙江接壤,處于長三角地理中心位置和連接我國經(jīng)濟最活躍地區(qū)的交通節(jié)點,長三角16個重要城市都在其1.5小時交通圈內(nèi)。

  其三,在上海市建設用地總量鎖定、增量遞減的背景下,金山還有約20.7平方公里的工業(yè)用地,是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要腹地。

  上海市委副書記、市長龔正表示,“構建形成長三角一體化發(fā)展格局,上海要發(fā)揮龍頭作用,緊扣住‘一體化’和‘高質量’兩個關鍵,深化區(qū)域合作,做好對內(nèi)開放、對外開放兩篇大文章,推動長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展”。

  “打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,有利于金山全面形成承接上海、聯(lián)動杭州灣‘兩個扇面’發(fā)展格局,強化上海背景,并在長三角的廣闊腹地中發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理配置資源,實現(xiàn)高質量發(fā)展!苯鹕絽^(qū)區(qū)長劉健說。

  一個名字詮釋了一種形象、一記符號,更代表著一份追求、一片未來。

  以“上海灣區(qū)”城市品牌為引領,高起點規(guī)劃,高標準建設,為金山帶來了妥妥的“高”——高勢能的資源匯聚效應逐漸顯現(xiàn),越來越多的市場主體被灣區(qū)品質、發(fā)展時機和區(qū)位價值深深吸引,不約而同地掘“金”而來。

  樂高樂園來了。經(jīng)過近37個月的拉鋸式談判,去年11月6日,上海金山城投集團與英國默林娛樂集團、丹麥樂高品牌集團等正式簽約,引進了上海樂高樂園度假區(qū)項目。據(jù)了解,該項目已被列入2021年上海市重大工程(預備項目),預計今年內(nèi)開工建設,2024年初正式開園,屆時將成為全球最大的樂高樂園度假區(qū)之一,上海也將形成“東有迪士尼,西有樂高樂園”的主題樂園格局。

  “樂高樂園是個超級IP,盯著這個項目的城市很多。我們勝出的重要原因,在于上海的城市價值和長三角的消費潛能。能在上海開園,對樂高樂園品牌也是一次再升級!鄙虾=鹕匠峭都瘓F總經(jīng)理莊健說,“對金山來講,有和沒有樂高樂園,意義截然不同。以往,金山是遠郊,是邊緣;樂高樂園建成后,金山將成為目的地,是一定要打卡的地方!

  采訪中,莊健給記者講述了“一根線、一封信、一顆心”的故事。由于去年突發(fā)的新冠肺炎疫情,樂高樂園度假區(qū)項目談判受到嚴重干擾。中方項目組與外方不能直接見面,開視頻會議又受到對方網(wǎng)絡條件的制約。

  “一根線是指電話線,為了適應外方代表的時差,我方基本都把電話會議安排在后半夜到凌晨;一封信是電子郵件,交換、翻譯會議紀要和各類文件;一顆心就是一顆決心,一定要拿下項目的決心!”莊健說,憑著這份堅韌和堅決,樂高樂園項目如期簽約,并提前一個半月拿下了營業(yè)執(zhí)照。

  智能算力中心也來了!鞍⒗镌迫A東智能算力中心已經(jīng)落戶金山!闭{研中,提及此事,金山區(qū)各級領導都很興奮。據(jù)了解,該項目已于去年開工建設,作為國內(nèi)頂級智能算力中心,預計5到8年內(nèi)營收可達百億元以上。

  “這個項目將以金山區(qū)為起點,服務全上海,輻射長三角,引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的創(chuàng)新服務平臺!苯鹕絽^(qū)科委黨組書記朱愛萍說。

  各級各類的創(chuàng)新型平臺和企業(yè)紛至沓來。上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來,先后引進了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等平臺,累計落戶企業(yè)超過1500家。

  中國科技開發(fā)院將其長三角孵化器管理總部選在金山。孵化部經(jīng)理周彬說,“上海是長三角一體化的龍頭,自然是首選之地。‘上海灣區(qū)’品牌對電子信息、智能制造等領域的創(chuàng)新型企業(yè)很有吸引力,有助于我們孵化更多優(yōu)質企業(yè)”。

  宜諾來超精密設備(上海)有限公司是一家德資公司,也是中開院孵化的首批企業(yè)之一。公司副總經(jīng)理蔡艷說,“我們主要從事光學超精密設備的銷售和服務。選擇金山,是因為外企在上海報關方便,配套服務完備,交通也便捷”。

  從末梢到門戶,筑高地成熱土。在“上海灣區(qū)”城市品牌的高勢能帶動下,金山率先突破、率先成勢,加速全球高端要素資源的集聚輻射,不斷提高城市經(jīng)濟密度和效益,演繹出高質量發(fā)展的生動場景。

  上海灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈衛(wèi)平告訴記者,如今,在百度搜索“上海灣區(qū)”顯示的詞條數(shù)已經(jīng)遠遠超過“上海石化”了。

  “轉”以進階

  高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”。要在“破”和“立”上同時發(fā)力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。

  習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述,對于“探路者”金山,無疑是切中肯綮。作為上海市域空間新格局中“南北轉型”的重要一極,加快轉型升級,做好“轉”的文章,是金山實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵所在,也是“十四五”時期最大的考題。

  “‘轉’字八筆,盡顯‘破’‘立’功夫!焙l(wèi)國說,“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,是金山最具標識度的轉型。通過對城市形象的再定義、再聚焦,以新發(fā)展理念為指引,加快城市全面轉型,包括產(chǎn)業(yè)轉型、動能轉型、空間轉型、治理轉型等。”

  持續(xù)提升以化工產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是金山轉型發(fā)展的重中之重。金山第二工業(yè)區(qū)專為承接上海石化產(chǎn)業(yè)而生,其“鳳凰涅槃”是金山轉型發(fā)展的一個縮影。

  如今,在二工區(qū)綠意盎然的園區(qū)里,草木繁盛,清風徐來。誰能想到,這里曾是金山污染的“重災區(qū)”,“空氣里酸酸臭臭的味道,在園區(qū)外的公路上都聞得到!睂O莉軍是金山第二工業(yè)區(qū)發(fā)展公司黨委書記、董事長,憶及往昔,她無奈地搖了搖頭。

  定位于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游,二工區(qū)曾以印染行業(yè)和小化工為主,小散污亂,樣樣俱全。痛定思痛,2015年,伴隨金山環(huán)境綜合整治行動,二工區(qū)“閉門謝客”,直到2018年,共關停企業(yè)68家,超過了園區(qū)企業(yè)總量的一半。

  “趕走一批,提升一批,改造一批,轉型一批!睂O莉軍的神情變得和悅起來:園區(qū)產(chǎn)值“不降反升”,去年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%,實現(xiàn)了“減”與“增”的大反轉。園區(qū)更名為“碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園”,重點發(fā)展以碳纖維復合材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),工業(yè)高新技術企業(yè)占比57%,成為上海26個市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。今年一季度已完成全年招商目標,叫人如何不欣喜!

  二工區(qū)的蝶變深化了金山人對產(chǎn)業(yè)轉型和動能轉換的理解。“過去我們總在糾結要不要化工,現(xiàn)在明白,關鍵在于要什么樣的化工。既然不能離開化工,那就主動擁抱它,推動化工產(chǎn)業(yè)往高端走、往精細化走、往新材料走,把‘按噸賣的化工’變成‘按斤、按克賣的化工’!睂O莉軍說。

  碳纖維復合材料產(chǎn)業(yè),是化工轉型升級的方向之一。

  走進上海碳纖維復合材料創(chuàng)新研究院,記者近距離接觸了這種被譽為“黑色黃金”的神秘材料——纖細柔軟如發(fā)絲,卻因其超輕、超強、耐高溫等優(yōu)異性能,被廣泛應用在諸多領域,“高大上”如空間站的太陽翼、飛機、高鐵,“低奢有”如音響、樂器、網(wǎng)球拍、照相機等。

  “隨著應用領域的擴大,現(xiàn)已發(fā)展為小絲束和大絲束兩大種類,前者追求高性能,后者則更適合于一般民用產(chǎn)品開發(fā)!毖芯吭撼崭笨偨(jīng)理楊青說,金山發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)有其獨特優(yōu)勢。今年初,上海石化48k大絲束碳纖維項目在金山開工,為應用端企業(yè)提供了上游原料保證。

  據(jù)介紹,對標“上海灣區(qū)”城市品牌的要求,聚焦轉型發(fā)展,金山區(qū)將推動形成“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,“1”即持續(xù)提升以綠色化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級,第一個“4”,是重點打造新材料、智能裝備、生命健康、信息技術四個產(chǎn)業(yè)集群,第二個“4”,則是培育壯大生物醫(yī)藥、無人機、碳纖維復合材料、新型顯示四個特色產(chǎn)業(yè)。

  在推動產(chǎn)業(yè)轉型、動能轉換的同時,金山從未停止過對自身資源稟賦和區(qū)位特點的盤思。

  “上海不見海,近水不親水!鄙虾,名中有海,實際上,親近大海,卻一直是上海人難及的夢想!敖鹕骄拖袷菫樯虾H送崎_了一扇窗,周末,到灣區(qū)去看海!苯鹕絽^(qū)委常委、宣傳部長時建英說。

  碧海、金沙、藍天、白云,行走在金山城市沙灘,海風輕拂,開闊而溫柔。這片曾經(jīng)雜草叢生的淤泥灘涂,如今已成為集海景、海趣、海韻為一體的城市景觀海岸線。一對對情侶在這里拍攝婚紗照,以隔海相望的金山三島為背景,寄托著“海誓山盟”的誓言。

  4月初,金山城市沙灘婚紗攝影基地正式開放。上海金山文旅集團董事長吳斌說,“婚紗攝影公司陸續(xù)入駐基地,每年可接待上萬對散客拍攝。沙灘每年還舉辦音樂節(jié)、煙花節(jié)、啤酒節(jié)、馬術比賽、帆船特訓等多種賽事和活動,是長三角獨具特色的濱海旅游度假區(qū)”。

  玩味海文化,深耕海資源。與大海一步之遙,金山保留了全上海唯一現(xiàn)存的“活著的漁村”——金山嘴漁村。金山嘴是上海有名的漁港,歷史上海洋漁業(yè)十分興旺。上世紀80年代后期起,由于眾多化工企業(yè)的興建,大量污水流入杭州灣,漁業(yè)資源逐步衰竭。

  讓古老漁村煥發(fā)新活力。近年來,金山重塑漁村價值,把泥濘破落的老漁村修繕復原,還開設了漁村博物館、漁具發(fā)展史等海洋文化特色展廳,成為海岸線上的4A級景區(qū)。入夜,游客們在海鮮一條街上品嘗地道海味后,漫步在漁村老街上,看漁舟唱晚,燈火流光,然后選一間別具特色的漁味民宿,享受大都市身畔精致小漁村的浪漫夜色。

  林泉漁家傲民宿運營人王芳告訴記者,“今年‘五一’假期的客房提前一個月就已被全部訂滿了,最貴的房間1380元一晚!薄斑@價格快趕上上海和平飯店了吧?”“這里可有城里買不到的風景、空氣和愜意呢!

  金山的“海之旅”還有更遠的遠方。

  今年春節(jié)后第一個工作日,復星集團與上海金山新城區(qū)建設發(fā)展有限公司簽訂了《上海金山濱海國際文化旅游度假區(qū)合作協(xié)議》,這是金山區(qū)“十四五”時期的首個重點項目。

  站在新城區(qū)建設發(fā)展有限公司的落地窗前,順著總經(jīng)理李憲宏的指尖,記者看到了金山區(qū)圍海造田新“長”出來的3.08平方公里濱海區(qū)域。在這片海灘上,一個國際級的“黃金海岸”行將誕生。

  “復星集團將嫁接全球優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源,在金山做一個超越三亞亞特蘭蒂斯標準的頂級旅游目的地。未來,這里將成為長三角重要的高端度假目的地和濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶。”李憲宏也提及了進展的不易,“項目大約需要7到10年,投入大,回報慢,周期長。為了長遠的未來,我們愿意堅持去做對的事、難的事、需要時間積累的事。”

  “文旅產(chǎn)業(yè)是非常好的流量型經(jīng)濟,也是金山擦亮‘上海灣區(qū)’城市品牌的重要抓手。轉型升級就是對自我的重塑,從中獲得突破瓶頸的啟迪,找到破解難題的鑰匙,掌握推動發(fā)展的竅門。”劉健說。

  “新”以育機

  富有之謂大業(yè),日新之謂盛德。

  地方發(fā)展要適應新階段、融入新格局,除了做好“轉”的文章,更要結合自身實際,做好“新”的文章,念好從無到有、從小到大、從大到強的創(chuàng)新經(jīng)。

  正如習近平總書記所說,“一個地方、一個企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量!薄胺e極推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加快培育新的經(jīng)濟增長點!

  在位于金山工業(yè)區(qū)的華東無人機基地里,縱橫兩條長800米、寬30米的十字形跑道上不時有無人機起降,創(chuàng)業(yè)團隊不斷入駐,配套設施持續(xù)完善……這一基地,正是金山區(qū)從無到有培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的得意之筆。

  引進培育新產(chǎn)業(yè),不能憑空想象,也不能撿到籃里都是菜。金山如何建起了無人機基地?為什么可以發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)?

  一切的緣起,還是落到了特有的“灣區(qū)”優(yōu)勢:空地資源得天獨厚——58平方公里陸地空域、200平方公里水上空域,背靠上海的人才和科創(chuàng)資源,處于長三角地理中心位置……這些優(yōu)勢讓金山人敢于從零到一,搶抓無人機產(chǎn)業(yè)起飛的黃金機遇。2018年8月,華東無人機基地揭牌啟用,成為國內(nèi)首批且唯一以海島為應用場景的民用無人駕駛航空試驗基地。

  “天空之城”的輪廓日漸清晰,越來越多的企業(yè)逐風而來;乩塾嬕M各類研發(fā)制造、應用服務、研發(fā)測試型無人機企業(yè)33家,現(xiàn)已形成長三角無人機行業(yè)應用和智能制造示范區(qū)!盁o人機項目招商,我們既不用搶也不用拼,慕名而來的企業(yè)和團隊就特別多!毙陆鹕桨l(fā)展公司黨委書記、董事長沈國忠說。

  準確識變、科學應變、主動求變,才能催生出高質量發(fā)展的比較優(yōu)勢。黨的十八大以來,金山區(qū)大力推進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,四大產(chǎn)業(yè)集群占屬地規(guī)模以上產(chǎn)值比重達77%,“十四五”期間將力爭實現(xiàn)20%的年均增速。

  新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會一蹴而就,需要大量投入、人才集聚和生態(tài)營造。長期以來,金山對高科技項目、高層次人才和大體量企業(yè)的吸引力偏弱。沒有“先天優(yōu)勢”的金山如何謀局落子、實現(xiàn)突破?

  善弈者謀勢。后發(fā)趕超的金山,找到了集聚成勢的法門,那就是龍頭引領,重點突破,協(xié)同創(chuàng)新。

  “拿新一代信息技術產(chǎn)業(yè)來說,以新型顯示為核心,圍繞龍頭企業(yè)和輝光電,已經(jīng)集聚了10多家上下游配套企業(yè),產(chǎn)值達350億元。今年2月,和輝光電作為國內(nèi)首家量產(chǎn)AMOLED半導體顯示面板的廠商,已在科創(chuàng)板上會通過!苯鹕絽^(qū)經(jīng)委主任王明法說。

  上海和輝光電股份有限公司專注于中小尺寸AMOLED顯示屏生產(chǎn)和下一代顯示技術研發(fā),擁有國內(nèi)首條第4.5代低溫多晶硅AMOLED量產(chǎn)線。新型顯示屏以其超薄、低功耗、高畫質等優(yōu)勢,在電子產(chǎn)品中的應用越來越廣泛。

  華為、OPPO、聯(lián)想、小米……在公司展廳,記者看到,眾多國內(nèi)一線品牌的智能穿戴、智能手機、平板電腦都在使用和輝光電的產(chǎn)品。今年一季度,和輝光電產(chǎn)值較去年同期增長了97.6%!拔覈滦惋@示產(chǎn)業(yè)正處于高速成長的風口,機遇與挑戰(zhàn)并存!蓖趺鞣ㄕf,“面對日趨激烈的競爭,需要在重大技術上持續(xù)突破,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。”

  新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動能,新模式催生新活力。

  作為“工農(nóng)兼有”地區(qū),金山區(qū)不斷探索促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在山陽田園景區(qū)“上海灣區(qū)·滬之源”民宿街上,以音樂、攀巖等為主題的特色民宿讓人腦洞大開,帶來耳目一新的游住體驗。

  走進咖啡主題民宿,濃濃的咖啡香氣撲面而來,虹吸壺、摩卡壺、磨豆機等咖啡器具錯落有致地擺放其間,儼然一處發(fā)燒友的收藏屋。拾階而上,5間客房依次展開,并以“拿鐵”“卡布奇諾”“摩卡”等咖啡品類精心命名。

  “以民宿為核心,向前延伸出咖啡博物館,向后延伸出咖啡農(nóng)場、咖啡學院,這就是我們的‘咖啡+’復合業(yè)態(tài),咖啡學院剛結束一期5天的咖啡師培訓,培訓費每人9000元!鄙疥柼飯@負責人計民在咖啡農(nóng)場的種植大棚里對記者說。

  內(nèi)求諸己,外求諸局。在“上海灣區(qū)”城市品牌引領下,金山區(qū)不斷拓圍創(chuàng)新空間,從承接市區(qū)單向輻射向對接長三角雙向賦能轉變:

  推進重點科技園區(qū)建設,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在聯(lián)動發(fā)展中的作用,建設重要承載區(qū)、輻射區(qū),協(xié)同打造跨省市融合創(chuàng)新實踐區(qū);

  主動接軌長三角G60科創(chuàng)走廊建設,加強與走廊沿線城市合作,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,提升金山在G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中的能級和顯示度;

  加快建設長三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū),推進五鎮(zhèn)內(nèi)部資源整合,打造長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范園,為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力;

  爭取金山鐵路公交化運營,推進外聯(lián)線路建設,不斷縮小與市中心和長三角重點城市的時空距離,密切與沿杭州灣城市間的聯(lián)動;

  ……

  背靠大上海,放眼全世界。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,金山眾多企業(yè)搭乘“一帶一路”建設東風,積極開拓海外市場,借勢借力謀求發(fā)展。

  記者來到上海新躍物流企業(yè)管理有限公司時,一場視頻會議正在進行,新疆喀什分公司員工在向總部匯報服務“一帶一路”建設的業(yè)務進展。

  2016年,新躍物流在喀什成立了新疆智慧呼叫信息科技有限公司,以呼叫中心產(chǎn)業(yè)為抓手,拓展“一帶一路”多語種呼叫服務項目!拔覀冞在喀什建設了智慧物流平臺,面向國內(nèi)國際兩個市場,依托喀什綜合保稅區(qū),打造面向中亞南亞的物流樞紐!惫径麻L吳軍說。

  “綠”以筑底

  春花燦燦,綠水悠悠。4月的金山宛如一幅江南春景卷軸,徐徐展開。在金山的設想中,“上海灣區(qū)”既應有工業(yè)的興旺、城市的富足,也應有農(nóng)業(yè)的縱深、綠色的底蘊。

  2007年6月12日,時任上海市委書記的習近平同志在金山調研時指出,“金山要建設百里花園、百里果園、百里菜園,成為上海的后花園”。

  “‘三個百里’重要指示精神與總書記的生態(tài)文明思想是一脈相承的。‘綠水青山就是金山銀山’‘只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會有今后發(fā)展的高歌猛進’,總書記的要求正是金山的不懈追求。”金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長劉雪峰說。

  長期以來,金山區(qū)作為上海的“果盤子”“菜籃子”,農(nóng)產(chǎn)品品類多、品牌少,產(chǎn)量高、產(chǎn)出低,總有種“發(fā)光不發(fā)熱”的感覺。探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,近年來,金山各村鎮(zhèn)因地制宜、各展所長,奏響了鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。

  以果為業(yè)。如今,行走金山,總能聽當?shù)厝死@口令似的念叨起“一葡二桃三莓四瓜”,問之何意?原來是以施泉葡萄、皇母蟠桃等為代表的一徑特色瓜果品牌。

  呂巷鎮(zhèn)作為擁有多個優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地的滬郊“果盤子”,通過深挖自身農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源,打造出聞名遐邇的呂巷水果主題公園,成為鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展新平臺。

  調研中,記者來到呂巷鎮(zhèn)的蟠桃、黃桃產(chǎn)業(yè)帶,可見成片翠綠的桃林,放眼遠望,村居外墻的農(nóng)耕壁畫與青瓦白墻相映成趣,一派田園風光。

  “呂巷的味道,就是幸福的味道!眳蜗镦(zhèn)黨委書記黃輝云說,“在‘上海灣區(qū)’的大棋盤里,我們將立足‘水果小鎮(zhèn)’,做足水果特色,從賣農(nóng)貨到賣風景,把鄉(xiāng)村打造成有看頭、有玩頭、有吃頭、有買頭的田園綜合體!

  以花為媒。除了一眼望不到頭的果園,金山還有一片600畝的網(wǎng)紅花!盎ㄩ_海上”!胺催^來讀就是上海開花。”朱涇鎮(zhèn)黨委書記夏紅梅快言快語,有著花一樣明媚的笑容。

  建設“花開海上”生態(tài)園5年來,朱涇鎮(zhèn)待涇村從一個距離鎮(zhèn)中心最遠、經(jīng)濟最薄弱的農(nóng)業(yè)村,搖身變成了“小鎮(zhèn)第一村”。2014年,朱涇鎮(zhèn)從村民手中流轉出土地,引進社會資本對村屬林地進行整體開發(fā),在保護好生態(tài)的前提下,激活低效土地,探索出“以鄉(xiāng)村游帶動三產(chǎn)融合發(fā)展”的路子。

  2016年10月,“花開海上”生態(tài)園一期項目開園,憑借高顏值一炮走紅,成為上海乃至長三角游客競相打卡之地!岸600畝今年10月開園,未來,生態(tài)園將升級為花海小鎮(zhèn)!毕募t梅越說越開心,“寫真、婚禮、花藝、芳療、精油、香薰、鮮花餅、護膚品……花文化,香產(chǎn)業(yè),無限可能!

  以水為脈。漕涇鎮(zhèn)水庫村則以水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)為抓手,把水鄉(xiāng)氣韻融入了綠色發(fā)展。

  記者一行乘船在水庫村的小流域里穿行,河水清碧、兩岸蒼翠。誰能想到,幾年前,這里還是家家壘塘的臟臭溝渠,水質惡劣,養(yǎng)魚也難有收成。

  水庫村黨總支書記周繼光說,“通過河道生態(tài)治理、拆壩建橋,我們把村里大小41條河道全部打通,形成了總長28公里的生態(tài)清潔小流域,如今水質可常年保持在Ⅲ類水”。

  “用最好的水養(yǎng)最鮮的魚!变顩苕(zhèn)鎮(zhèn)長錢立英不無自豪地說,依托得天獨厚的水資源稟賦,水庫村以生態(tài)烏鱧提質蓄養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等為抓手,打造漕涇鎮(zhèn)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,真正實現(xiàn)了“水與人、水與城、人與自然和諧共生”。

  在營造綠色發(fā)展小環(huán)境的同時,金山區(qū)還加強與毗鄰省份地市聯(lián)動,為長三角高質量一體化發(fā)展融入了盈盈綠意。

  在金山與浙江平湖邊界,佇立著一座分隔滬浙的古樸石橋—山塘橋。橋北是金山廊下,橋南是平湖廣陳,兩邊的村因橋得名,都叫山塘村。廊下與廣陳地域相連、水域相通。

  2019年,金山區(qū)與浙江平湖市和嘉善縣建立聯(lián)動治水機制,在廊下鎮(zhèn)山塘村建立“金平嘉水事議事堂”,推進水務“三地事、三地議、三地理”。廊下鎮(zhèn)黨委書記沈文說,“議事堂針對河道保潔、水系規(guī)劃、水利設施建設、水環(huán)境治理等事宜多次召開聯(lián)席會議,‘省市有邊界,治水無盲區(qū)’”。

  鄉(xiāng)村更綠了,更美了。城區(qū)呢?

  “變化太大了。”土生土長的金山市民朱奕告訴記者,“以前,在化工區(qū)附近,天上少有飛鳥,地下沒有蚯蚓,空氣里有時會有揮之不去的刺鼻味道,現(xiàn)在完全沒有了,鳥飛來了,魚游過來了,就連海龜也來湊熱鬧!

  顯著的變化,得益于金山區(qū)的環(huán)境綜合整治行動。2015年以來,金山區(qū)連續(xù)開展兩輪環(huán)境綜合整治,累計投入300多億元,推進整治項目735個!笆濉币詠,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量顯著提升,公眾滿意率保持在全市前列?諝赓|量優(yōu)良率從69.6%提高到88.2%,略高于全市平均水平;PM2.5濃度從59微克/立方米下降到32微克/立方米,與全市水平持平;769條段劣Ⅴ類水體全面消除。

  “今年,我們將啟動實施第三輪環(huán)境綜合整治。通過不懈努力,相信綠水青山會真正地成為金山,成就金山。”劉雪峰信心滿懷,“未來的金山人,下班后就置身新型田園享受綠水青山,‘灣區(qū)’新生活是不是很值得期待?”

  “灣”以致遠

  “打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,要看著世界地圖和中國地圖考慮問題!焙l(wèi)國認為,應在更廣范圍、更高格局、更深層次上審視金山的長板和短板,思考灣區(qū)的當下與未來。

  我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡。這種不平衡既體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,也體現(xiàn)在城市內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部,甚至發(fā)達地區(qū)的內(nèi)部。

  金山區(qū)就是這樣一個典型,身處東部最發(fā)達地區(qū),又是超大城市的遠郊,“工農(nóng)交織”“新舊碰撞”“遠近皆占”。長期以來,經(jīng)濟發(fā)展塊頭小、步子慢,頂著農(nóng)業(yè)大區(qū)的帽子,過著財政窮區(qū)的日子。

  發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。習近平總書記指出,長三角一體化的一個重要目的就是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能。規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制,有寬廣的世界眼光,有大局意識。要把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力、長遠目標和近期工作統(tǒng)籌起來考慮,提出切合實際的發(fā)展方向、目標、工作重點。

  世界眼光、國際標準、上海特色、高點定位——打造“上海灣區(qū)”城市品牌,體現(xiàn)了金山區(qū)“觀大勢、謀大事”的戰(zhàn)略思維和全球視野。

  記者在金山博物館和上海灣區(qū)科創(chuàng)中心調研采訪時,佇立在一張張世界地圖前,反復聆聽灣區(qū)定位、金山坐標,對灣區(qū)經(jīng)濟和灣區(qū)價值有了更深刻的理解。

  金山博物館黨支部書記王建光介紹,作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài),灣區(qū)經(jīng)濟具有經(jīng)濟結構開放、資源配置高效、集聚外溢功能強大、國際交往網(wǎng)絡發(fā)達等特征,在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、助推一國開放發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,也是帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

  比如,紐約灣區(qū)是最大的金融灣區(qū),舊金山灣區(qū)是典型的科技灣區(qū),東京灣區(qū)是著名的產(chǎn)業(yè)灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)則是我國未來最具活力和代表性的開放性區(qū)域……

  對標世界四大灣區(qū),打造“上海灣區(qū)”城市品牌——小城金山的理想似乎有點過于遠大,遙不可及。但是,如果把“上海灣區(qū)”的坐標擴圍到上海乃至長三角地區(qū),這未嘗不是一個精彩的布局。

  長三角是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,處于東部沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的T形交匯點,也是建設21世紀海上絲綢之路的重要支撐。該區(qū)域經(jīng)濟總量約占全國1/4,年研發(fā)經(jīng)費支出約占1/3,擁有46個開放口岸,重大基礎設施基本聯(lián)通,具備了建設世界級灣區(qū)的基礎和條件。作為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心、正在建設全球科創(chuàng)中心的上海,則發(fā)揮著龍頭帶動作用。

  長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,融入世界經(jīng)濟是歷史大方向。無論這一區(qū)域未來是否以“上海灣區(qū)”命名,都在我國現(xiàn)代化建設大局和全方位開放格局中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

  在這一背景和框架下審視金山探索,就理解了其目標的合理性和邏輯的自洽性:一個區(qū)域后發(fā)地區(qū)審時度勢的戰(zhàn)略抉擇,是取法乎上的自我加壓,搶占先機的發(fā)展渴求,是在機遇來臨之前準備好自己、贏得主動的決心和勇氣,正所謂“起勢之前落子布局,定局之前搶先成勢”。

  得益于特殊的地理位置,金山也確實具備非同尋常的戰(zhàn)略意義。浙江大學長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家吳越教授認為,金山起勢有利于在長三角腹地形成中心節(jié)點和戰(zhàn)略鏈接。從東西向看,金山處于核心地區(qū)的邊界地帶,具有高度的戰(zhàn)略彈性,可以將其培育為新的中繼站式的經(jīng)濟增長極。從南北向看,金山扼守杭州灣北岸中段,能夠將南岸的經(jīng)濟活力與北岸聯(lián)通,打通長江與杭州灣經(jīng)濟通廊,縱向連接上海與江蘇邊界的發(fā)展軸,把我國沿海經(jīng)濟帶的斷點轉變?yōu)檫B接南北的融聚核心。

  大題初破,精彩待續(xù)。

  調研中,記者也發(fā)現(xiàn),金山區(qū)打造“上海灣區(qū)”城市品牌仍有一些難題待解—貫通城市之間和城市內(nèi)部的交通網(wǎng)絡尚薄弱;促進生產(chǎn)要素跨國流動的機制還需加強;推進數(shù)字化轉型和高新技術領域產(chǎn)業(yè)集群建設還需發(fā)力;產(chǎn)業(yè)能級和事業(yè)平臺的提高,仍是招才引智的長期課題;金融資源配置能力有待提升,優(yōu)化營商環(huán)境還要加把勁……這些既需要自身的努力,更需要國家層面政策扶持的給力。

  在哲學意義上,“難”是在任何領域前進道路上永恒的命題。只要不斷探索、不斷奮斗,就能不斷克服前進中的困難,走上新的發(fā)展道路。

  金山有金,金山掘金。以夢為馬,不負韶華。相信時間的如椽巨筆將為金山擘畫出璀璨的海岸,浩瀚的遠方……

 。ń(jīng)濟日報調研組 調研組成員:鄭 波 張 雙 李治國 管培利 徐 達,執(zhí)筆:張 雙 管培利 徐 達)

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(責任編輯:符仲明)

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