全國(guó)人大代表曾卿：發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式

　　政府工作報(bào)告明確提出，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。全國(guó)人大代表，四川省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)曾卿表示，從消費(fèi)增勢(shì)來(lái)看，新一代信息技術(shù)加速迭代發(fā)展，電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。2021年，四川淘寶直播交易額同比增長(zhǎng)超過(guò)80%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)26.8%。從產(chǎn)品類(lèi)型看,“老字號(hào)”“小而美”等品牌深受消費(fèi)者青睞。從商業(yè)模式看，短視頻銷(xiāo)售、直播帶貨成為重要方式，手機(jī)成為“新農(nóng)具”，直播成為“新農(nóng)活”，注冊(cè)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，交易額持續(xù)增長(zhǎng)。

　　對(duì)于發(fā)展新型消費(fèi)，曾卿代表建議在四個(gè)方面著力：

　　一是數(shù)字化賦能傳統(tǒng)消費(fèi)。要推動(dòng)線下消費(fèi)向線上不斷轉(zhuǎn)移滲透，發(fā)展直播帶貨、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)在全國(guó)具有示范引領(lǐng)性的數(shù)字生活社區(qū)，打造一批線上線下融合的“優(yōu)質(zhì)便民數(shù)字生活圈”。二是聚焦一老一小發(fā)展養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)老年人居家適老化改造，支持建設(shè)集養(yǎng)老、托育等于一體的社區(qū)服務(wù)綜合體，完善相關(guān)服務(wù)和用品標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)養(yǎng)老托育用品制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)綠色消費(fèi)。二手車(chē)消費(fèi)是未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，要加快推動(dòng)取消二手車(chē)限遷、二手車(chē)交易登記跨省通辦等措施落實(shí)，探索建立二手車(chē)全生命周期信息查詢權(quán)威平臺(tái)。四是打造國(guó)潮新消費(fèi)品牌矩陣。實(shí)施“新消費(fèi)品牌打造計(jì)劃”，搭建新消費(fèi)品牌對(duì)接大會(huì)等載體，促進(jìn)國(guó)潮消費(fèi)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 倩）

　　全國(guó)人大代表陸永泉：搶抓機(jī)遇擴(kuò)大有效投資

　　政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效投資。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。全國(guó)人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉認(rèn)為，不遺余力做好重大項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大有效投資的重要抓手和主攻方向。

　　陸永泉代表認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大有效投資，加大交通建設(shè)投資是有效手段之一。這需要我們加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸物流體系，大力發(fā)展江海河、公鐵水等多式聯(lián)運(yùn)體系，完善國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局；同時(shí)，強(qiáng)化國(guó)際運(yùn)輸循環(huán)，發(fā)揮沿海沿江港口在世界級(jí)港口群中的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ)。

　　陸永泉代表表示，江蘇省將全面加快交通重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資1809億元，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)2100公里以上。在推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系方面，江蘇省將推進(jìn)國(guó)際海運(yùn)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力，全年中歐班列開(kāi)行量繼續(xù)保持在1900列以上。打造精品多式聯(lián)運(yùn)線路，新增10條以上穩(wěn)定運(yùn)行示范線路。打造“蘇式農(nóng)村物流服務(wù)品牌”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣覆蓋率達(dá)60%，更高水平支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

　　擴(kuò)大有效投資，需要搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。陸永泉代表表示，要搶抓“適度超前”蘊(yùn)含的突出機(jī)遇，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。江蘇省也將加快制定出臺(tái)新一輪國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供規(guī)劃支撐。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳 薛海燕）

　　　全國(guó)人大代表王耕捷：加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系

　　政府工作報(bào)告提出，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王耕捷表示，流通體系是從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)有效銜接的紐帶與通道，又是資源配置的有效載體，加快打造現(xiàn)代化流通體系是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要舉措。

　　王耕捷代表認(rèn)為，高效的現(xiàn)代流通體系能夠在更大范圍內(nèi)將物流、商流、價(jià)值流、信息流以及信用體系、金融支持體系結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)物流業(yè)和制造業(yè)深度融合；并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融入全球經(jīng)濟(jì)治理，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的有效配置，協(xié)同推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通�！敖�年來(lái)云南鐵路飛速發(fā)展，鐵路營(yíng)業(yè)里程由2634公里增長(zhǎng)至4666公里，助推云南打通了生產(chǎn)、分配、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)。”他說(shuō)。

　　當(dāng)前流通體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通發(fā)展不足且分布不均等，流通領(lǐng)域融資難問(wèn)題也尚待解決。“云南鐵路仍有較大發(fā)展空間，鐵路與其他綜合交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)尚不明顯。”對(duì)此他建議，有序推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，堅(jiān)持保開(kāi)通、保在建、保開(kāi)工順序，合理安排建設(shè)資源，確保完成年度投資任務(wù)和實(shí)物工作量。

　　“中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)將大力實(shí)施鐵路‘建網(wǎng)提速’工程，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重配套，科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鐵路建設(shè)，加快構(gòu)筑互聯(lián)互通的新格局，更好服務(wù)和融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”王耕捷代表說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊嘯林）

　　全國(guó)人大代表閻志：打造國(guó)際消費(fèi)中心城市

　　“國(guó)際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心功能之一，具有顯著的消費(fèi)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用�！比珖�(guó)人大代表、卓爾控股董事長(zhǎng)閻志建議，在武漢舉辦中國(guó)武漢商品交易會(huì)，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

　　閻志代表表示，近年來(lái)，武漢已承擔(dān)建設(shè)國(guó)家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市等一系列國(guó)家戰(zhàn)略和重大改革試點(diǎn)任務(wù)。自2019年以來(lái)，武漢已出臺(tái)多個(gè)方案計(jì)劃，大力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，并取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)總量和消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)多年位居中部地區(qū)第一、全國(guó)前十。從2020年起，全球數(shù)字貿(mào)易大會(huì)暨武漢（漢口北）商品交易會(huì)連續(xù)兩年在武漢舉辦，線上線下總交易金額分別達(dá)到3561億元、4028億元，是規(guī)模盛大的世界性經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需促消費(fèi)，賦能消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　舉辦重要交易展會(huì)將對(duì)武漢加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心、搶抓雙循環(huán)機(jī)遇發(fā)揮重要作用。對(duì)此閻志代表建議，武漢要以舉辦國(guó)家級(jí)商品交易展會(huì)作為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的契機(jī)與突破口，爭(zhēng)取打造雙循環(huán)發(fā)展格局背景下，比肩廣交會(huì)的內(nèi)陸地區(qū)規(guī)模最大交易展會(huì)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 柳 潔 覃皓珺）

　　全國(guó)政協(xié)委員朱建民：促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)與實(shí)踐�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民認(rèn)為，我國(guó)各地區(qū)之間的資源稟賦差別很大，迫切需要用新發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“經(jīng)濟(jì)大省發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，與其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展、先富帶后富，有責(zé)任使命在身。協(xié)同發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)合作，更要通過(guò)人才交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式實(shí)現(xiàn)內(nèi)在協(xié)同發(fā)展�！敝旖�民委員認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，需要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)要素的流動(dòng)和集聚。各地區(qū)要抓住區(qū)域發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合自身實(shí)際情況和發(fā)展條件，主動(dòng)與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，探索更高效的發(fā)展路徑。

　　“隨著東北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，作為身處遼寧老工業(yè)基地的民營(yíng)企業(yè)，我們切身感受到了國(guó)家在協(xié)調(diào)推動(dòng)遼寧全方位振興方面的一系列重大舉措。我們堅(jiān)信，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必將更加有力地推動(dòng)遼寧的全方位振興，促進(jìn)東北老工業(yè)基地與東、中、西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”朱建民委員信心滿懷。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 于 浩）

　　全國(guó)政協(xié)委員陳小平：深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

　　政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。全國(guó)政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、民建中央常委陳小平在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　2020年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已超過(guò)60%。去年，我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)�！瓣P(guān)鍵是要解決人的真正城鎮(zhèn)化問(wèn)題�！标愋∑轿瘑T說(shuō)，要讓農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人，讓流動(dòng)人口成為市民，讓他們真正能留下來(lái)，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　“全面提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財(cái)產(chǎn)差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，亟需加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革�！标愋∑轿瘑T建議選擇部分省市先行先試，具體可以從三個(gè)層面予以推進(jìn)：

　　一是全面深化、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化戶籍制度改革。除超特大城市外，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶條件限制，探索實(shí)行按居住地登記戶口的遷移制度。二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵(lì)試點(diǎn)省市探索以常住人口規(guī)模為依據(jù)來(lái)配置國(guó)家層面的財(cái)政資金，新增建設(shè)用地指標(biāo)以及教師醫(yī)生編制等資源要素調(diào)配等。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化數(shù)字化改革。謀劃建設(shè)以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)管理。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李 苑）