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在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列作出示范——訪廣東省省長王偉中

2023年01月17日 04:34   來源:經(jīng)濟(jì)日報   本報記者 張建軍

  黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省的廣東,將怎樣探索中國式現(xiàn)代化的廣東路徑?如何在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上闊步前進(jìn)?近日,經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了廣東省省長王偉中。

  記者:去年以來,中央多次提出經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁,作為我國經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東是如何擔(dān)起責(zé)任的?

  王偉中:剛剛過去的2022年,受多重超預(yù)期因素沖擊影響,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的困難和挑戰(zhàn)。我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持頂壓前行、積極主動作為,以超常決心、超常措施攻堅克難,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右。突出抓好三個方面:

  一是強(qiáng)化政策供給。全面落實國家穩(wěn)增長33條、19項接續(xù)政策,及時出臺實施我省兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體舉措,結(jié)合實際密集出臺“重大項目10條”“專項債9條”“促消費(fèi)9條和16條”“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展47條”“支持中小企業(yè)和個體工商戶25條”“金融支持實體經(jīng)濟(jì)25條”“預(yù)制菜10條”等系列政策,推動政策靠前發(fā)力、工作提速加力,全省工業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)保持穩(wěn)定增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)132萬人、超額完成國家下達(dá)的110萬人就業(yè)任務(wù)。

  二是強(qiáng)化助企紓困。全面落實國家組合式稅費(fèi)支持政策,全年退稅減稅緩稅降費(fèi)4656億元、力度歷年最大。深入開展重點企業(yè)服務(wù)活動,“一鏈一策”“一企一策”幫助重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)等解決堵點卡點痛點問題,推動各類企業(yè)堅定信心、穩(wěn)定發(fā)展。組織舉辦超百場“粵貿(mào)全國”“粵貿(mào)全球”經(jīng)貿(mào)活動,支持企業(yè)通過包機(jī)、代參展方式開拓多元化國際市場。截至去年底,全省實有各類市場主體1633.9萬戶,全年凈增超100萬戶,充分顯示了廣東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。

  三是強(qiáng)化項目建設(shè)。打破常規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制,率先建立重大項目并聯(lián)審批機(jī)制和駐京工作組,堅持“資金、要素跟著項目走”,突出抓好項目前期工作,爭取國家新批我省支撐性電源建設(shè)規(guī)模2300萬千瓦、新增專項債4322億元,爭取國家政策性開發(fā)性金融工具1150億元、帶動項目273個、總投資1.8萬億元。去年,廣汽20萬輛新能源汽車、中石油廣東石化煉化一體化等項目順利建成,總投資600多億元的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、總投資100億歐元的巴斯夫一體化基地、總投資均超500億元的深江高鐵、獅子洋通道等重大項目開工建設(shè),為廣東發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動力。

  記者:廣東省強(qiáng)調(diào)要突出制造業(yè)當(dāng)家,把制造業(yè)這份厚實家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng),在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。廣東將如何下好制造業(yè)發(fā)展這盤大棋?

  王偉中:廣東是制造業(yè)大省,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)6.7萬家、居全國第一,預(yù)計去年規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)3.9萬億元左右。新時代新征程,省委明確提出要堅持實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。我們將實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,重點抓好大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境,在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

  一是提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大力推進(jìn)20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,推動超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等成為新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,加快打造若干5000億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群,在人工智能、量子科技等領(lǐng)域搶占制高點,推動家居家電、紡織服裝、食品工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  二是提升當(dāng)家企業(yè)優(yōu)勢。目前我省有8家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍132家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)867家。我們將建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場主體培育計劃,打造“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。

  三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以“鏈長+鏈主制”為抓手,制定保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定“1+N”政策措施。加快補(bǔ)齊集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程。全力抓好工業(yè)投資,推進(jìn)巴斯夫一體化基地、?松梨诨葜菀蚁⒅泻づ迫谝蚁┑戎卮箜椖拷ㄔO(shè),依托龍頭企業(yè)吸引上下游配套企業(yè)集聚發(fā)展。今年我省將支持9000家工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技改,推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”,加快實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化改造。

  四是加大招商引資力度。抓項目關(guān)鍵是抓招商引資。去年,我們聯(lián)合港澳成功舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會,達(dá)成項目853個、投資總額2.5萬億元,取得非常熱烈的反響。我們將構(gòu)建大招商工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外資一體化全產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動“一把手”帶頭招商,積極開展駐點招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商,謀劃招引一批新的百億元級、百億美元級大項目。建設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“萬畝千億”大平臺,支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū),高質(zhì)量升級改造村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū),讓高水平平臺成為引育企業(yè)的“金梧桐”。

  記者:創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉,在創(chuàng)新發(fā)展上廣東也一直走在全國前列。毫無疑問,創(chuàng)新支撐起了廣東制造,廣東是如何做的?

  王偉中:近年來,我們堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,高水平推進(jìn)科技自立自強(qiáng),積極構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè),創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。預(yù)計2022年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3.26%,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一。

  一是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。以大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心為牽引,加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鵬城實驗室、廣州實驗室“入軌”運(yùn)行,大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心實質(zhì)運(yùn)行,華南國家植物園、大灣區(qū)量子科學(xué)中心掛牌成立,東莞散裂中子源二期、鵬城云腦Ⅲ等獲批立項。

  二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。啟動實施省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃,將三分之一以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎(chǔ)研究,加快構(gòu)建“政府+企業(yè)+社會”多元長期穩(wěn)定投入機(jī)制。實施新一輪重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程,優(yōu)化項目形成機(jī)制,在5G、新能源汽車等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”問題。

  三是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,完善孵化育成體系,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,全省發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量穩(wěn)居全國首位,科技企業(yè)孵化器1111家、眾創(chuàng)空間1076家、均居全國第一。

  四是培育壯大科技企業(yè)。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育,全省高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬家、連續(xù)7年居全國首位,2022年全省入庫科技型中小企業(yè)6.65萬家、約占全國的六分之一。充分發(fā)揮深交所創(chuàng)業(yè)板作用,加快科技金融深度融合,全省創(chuàng)投機(jī)構(gòu)近3年投資額超過6000億元,銀行投放科技信貸余額超5000億元。

  五是持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè),新引進(jìn)培養(yǎng)一批杰出人才、科技領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,全省研發(fā)人員數(shù)量達(dá)130萬人、穩(wěn)居全國首位,專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才總量分別達(dá)891萬人和631萬人。 (經(jīng)濟(jì)日報記者 張建軍)

(責(zé)任編輯:符仲明)

在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列作出示范——訪廣東省省長王偉中

2023-01-17 04:34 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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