今年以來,我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,水利建設(shè)投資完成明顯好于去年同期。一季度,全國完成水利建設(shè)投資1898億元,同比增加76.2%;落實水利建設(shè)投資4071億元,增幅達15.6%。良好的開局不僅為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,而且為實現(xiàn)全年水利建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
水利在國家發(fā)展布局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。水利工程也往往是帶動產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多,有力支撐擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促就業(yè),對加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。
作為重大基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)往往資金需求巨大。為了多渠道落實投資資金,水利部門積極拓寬長期融資渠道,各地在加大財政投入的同時,也努力擴大地方政府專項債券、中長期金融信貸、社會資本使用規(guī)模。從去年的落實情況來看,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、強度、投資、吸引金融資本和社會資本等均創(chuàng)新中國成立以來最高紀(jì)錄。在此基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)保持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和進度,提振發(fā)展信心,鞏固拓展向好勢頭。
“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,對推動有效市場和有為政府更好結(jié)合指明了方向。各級水行政主管部門要堅持“兩手發(fā)力”,主動對接有關(guān)部門和地方,多渠道籌集資金,擴大水利投資規(guī)模,保證水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。
集中力量做實做細項目資金籌措方案。地方水利部門要提前做好今年計劃實施的水利建設(shè)項目資金籌措方案,細化年度資金需求、來源渠道,用好用足水利中長期貸款等金融優(yōu)惠政策,增強水利項目融資能力,精準(zhǔn)對接信貸需求,逐個推動融資進展。
各地各部門要努力爭取更多金融支持。一季度,水利項目落實銀行貸款增加較快,比去年同期增加168%。各地水利部門和項目法人主動作為,積極與金融機構(gòu)對接,逐項研究融資方案,挖掘還款渠道,增強融資能力。今后,還要用足用好貸款期限、利率、資本金比例等金融支持水利優(yōu)惠政策,盡可能多落實中長期貸款額度。
金融機構(gòu)要深刻認識水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義。要堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資優(yōu)勢,加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為水利重點領(lǐng)域和項目提供金融支撐,積極保障水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求。要聚焦重點領(lǐng)域做好服務(wù),強化產(chǎn)品政策支撐,細化組織推動責(zé)任,加強協(xié)同聯(lián)動,堅守風(fēng)險合規(guī)底線。
“真金白銀”是水利建設(shè)的前提條件。當(dāng)前,各地正加快推進水利項目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,通過有效盤活水利存量資產(chǎn),進一步擴大水利有效投資。有關(guān)地方要積極推動試點項目申報,力爭早日在水利領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,保障金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落地。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)