隨著暑期消費(fèi)升溫,新一輪消費(fèi)券正在各地密集發(fā)放,數(shù)額從幾百萬元至上億元不等。據(jù)觀察,此輪消費(fèi)券活動力度大、針對性強(qiáng),不僅包括餐飲、零售、文旅等領(lǐng)域,汽車、家電等大宗商品消費(fèi)更是成為重點(diǎn),體現(xiàn)出實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)共同促進(jìn),高頻次消費(fèi)品與耐用消費(fèi)品并重的特點(diǎn)。
今年6月底至8月,海南將舉辦2023第二屆海南國際離島免稅購物節(jié),期間將發(fā)放2000萬元免稅購物政府消費(fèi)券;7月至9月,浙江寧波將發(fā)放總額2億元的“激情暑期”寧波消費(fèi)券;6月21日至8月31日,河南鄭州開展2023年“樂駕一夏”汽車煥新季活動,共發(fā)放5000萬元汽車消費(fèi)券;6月3日至7月16日,北京發(fā)放新一批“京彩綠色消費(fèi)券”,涉及電腦、空調(diào)、掃地機(jī)器人等55大類超兩萬款商品。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計,僅家電領(lǐng)域,今年以來各地計劃投入的促進(jìn)家電消費(fèi)資金就超過25億元。
小小一張消費(fèi)券,應(yīng)用得當(dāng)可以發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。對于消費(fèi)者來說,消費(fèi)券屬于“心理賬戶”中的“意外之財”,相當(dāng)于增加了當(dāng)期的可支配收入。一些想買舍不得買、可買可不買、可現(xiàn)在買也可未來買的潛在消費(fèi)需求,因?yàn)橄M(fèi)券可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力。對于企業(yè)來說,由于消費(fèi)券的使用場景一般是滿減抵扣,客觀上能夠幫助企業(yè)獲得更多客流,帶來更大的交易規(guī)模。對于整體消費(fèi)市場來說,消費(fèi)券可以在特定時間內(nèi)快速轉(zhuǎn)化為消費(fèi),是激發(fā)消費(fèi)活力、提振消費(fèi)信心的重要抓手。
這么多輪活動下來,消費(fèi)券依然受歡迎嗎?是的。5月20日,成都汽車消費(fèi)獎勵活動正式開啟申領(lǐng),個人消費(fèi)者購買符合條件的新能源汽車給予每人8000元獎勵,12500個名額48小時內(nèi)被全部領(lǐng)完。6月16日,2023“惠購湖北”首批家電消費(fèi)券開始線上線下同步投放,當(dāng)天核銷7.16萬張,核銷3100萬元,直接帶動消費(fèi)金額4億元。相關(guān)研究顯示,消費(fèi)券的杠桿率達(dá)到3.4至5.8,也就是1元的有效消費(fèi)補(bǔ)貼可以帶動3.4元至5.8元的新增消費(fèi)。例如在遼寧沈陽,今年以來消費(fèi)券整體實(shí)現(xiàn)了3.4倍的直接拉動作用,星級酒店、餐飲老字號等消費(fèi)場景達(dá)到3.7倍,兩款10元游惠民消費(fèi)券更是被100%核銷使用。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,消費(fèi)券具有一定“擠出效應(yīng)”。消費(fèi)券帶來的未必是新增消費(fèi),也可能是提前消費(fèi),消費(fèi)行為只是在時間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移。通過消費(fèi)券節(jié)省下來的錢,也不一定用于其他消費(fèi),而是轉(zhuǎn)化為了儲蓄。由于消費(fèi)券不是經(jīng)常的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的,難以從根本上改變?nèi)藗兊南M(fèi)能力和心理預(yù)期。此外,消費(fèi)券“誰來發(fā)、發(fā)給誰、發(fā)多少、怎么用、買什么”,規(guī)則設(shè)計如何兼顧效率與公平、當(dāng)前與長遠(yuǎn),不僅考驗(yàn)地方政府的財政能力和管理水平,也直接影響消費(fèi)者的獲得感。無視地方實(shí)際情況和消費(fèi)者真實(shí)需求,盲目跟風(fēng)、倉促投放,效果可能適得其反。
今年以來,我國消費(fèi)市場加快恢復(fù),但與接觸型、聚集型消費(fèi)相比,汽車、家電等大宗消費(fèi)恢復(fù)相對滯后。央行發(fā)布的第二季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告顯示,對于未來3個月準(zhǔn)備增加支出的項(xiàng)目,選擇“旅游”的居民占比上升2個百分點(diǎn)至26%,是唯一的增加項(xiàng);選擇“大額商品”的占比下降1.2個百分點(diǎn)至17.7%,繼續(xù)走低。隨著暑期消費(fèi)旺季的到來,居民出行旅游、休閑購物等消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放,各地推出的消費(fèi)券等促消費(fèi)政策和活動,有望為消費(fèi)市場再添“一把火”。
客觀來看,消費(fèi)券更多發(fā)揮的是短期效應(yīng),注重的是從增強(qiáng)消費(fèi)意愿上發(fā)力,是一種“助燃劑”。更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,僅靠消費(fèi)券顯然是不夠的。激活中國消費(fèi)“強(qiáng)引擎”,根本上還是要完善長效機(jī)制,加快推動出臺支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的系列政策措施,促進(jìn)居民就業(yè)改善和收入增加,提高消費(fèi)能力,讓更多人能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。 (作者:熊麗 來源:經(jīng)濟(jì)日報)