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金觀平:依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)

2023-10-05 04:14 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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金觀平:依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)

2023年10月05日 04:14   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 金觀平

  因頂風(fēng)違規(guī)減持,上市公司我樂(lè)家居大股東遭證監(jiān)會(huì)重罰。近日,證監(jiān)會(huì)通報(bào)于范易及其一致行動(dòng)人違規(guī)減持“我樂(lè)家居”股票案調(diào)查進(jìn)展,擬依法沒(méi)收于范易及其一致行動(dòng)人違法所得1653萬(wàn)元,并從嚴(yán)處以3295萬(wàn)元罰款,彰顯了監(jiān)管部門從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的決心。

  依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)是維護(hù)資本市場(chǎng)秩序、發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用的重要保障。在中共中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”背景下,從嚴(yán)從快從重打擊違法者,讓其受到應(yīng)有懲罰、付出沉痛代價(jià),堅(jiān)決遏制證券違法活動(dòng),既是民之所盼,也是恢復(fù)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵舉措。

  目前,我國(guó)個(gè)人投資者數(shù)量已超2億,是市場(chǎng)活力的重要來(lái)源,但也因風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力較弱,易成為各種違法行為的侵害對(duì)象。今年以來(lái),低迷的市場(chǎng)行情已對(duì)投資者信心造成沖擊,現(xiàn)階段每一例違法事件都可能放大投資者負(fù)面情緒,降低投資者對(duì)市場(chǎng)的信任度和發(fā)展預(yù)期。如果不能為投資者營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,有效保護(hù)其合法權(quán)益,提振信心也就無(wú)從談起。

  隨著新證券法、刑法修正案(十一)先后實(shí)施,中辦國(guó)辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》的印發(fā),我國(guó)證券市場(chǎng)違法多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制,市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)凈化,從嚴(yán)監(jiān)管的氛圍已逐步形成。但從近期各地證監(jiān)局查辦案件看,內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等違法活動(dòng)依然時(shí)有發(fā)生,并呈現(xiàn)組織化、團(tuán)伙化等新特征。如何從嚴(yán)打擊各類違法活動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)法震懾已成為短期穩(wěn)定市場(chǎng),長(zhǎng)期進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

  從嚴(yán)打擊,要形成合力。證券違法活動(dòng)往往鏈條長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣,單靠證券監(jiān)管部門短時(shí)間內(nèi)難以完成取證調(diào)查。證券監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)與公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門及有關(guān)地方的協(xié)同工作,完善信息共享機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法配合,形成高效打擊證券違法活動(dòng)的合力,讓幕后“黑手”難以藏身,為違法行為付出慘痛代價(jià)。

  從嚴(yán)打擊,要豐富手段。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展,證券違法行為愈發(fā)隱蔽、復(fù)雜,這要求相關(guān)部門必須不斷完善證券執(zhí)法手段和專業(yè)化水平。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加快構(gòu)建以科技為支撐的監(jiān)管執(zhí)法模式,通過(guò)事前限制、事中攔截等方式提高執(zhí)法效能,有利于加強(qiáng)預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊。

  從嚴(yán)打擊,要始終利劍高懸、震懾常在。打擊證券違法活動(dòng)決不能“一陣風(fēng)”“雷聲大雨點(diǎn)小”。保持高壓態(tài)勢(shì),不斷向市場(chǎng)傳遞“零容忍”的明確信號(hào),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一查到底、嚴(yán)懲重罰,讓意圖違法者真正產(chǎn)生忌憚,不再抱有任何僥幸心理,才能有效遏制和減少違法活動(dòng)的發(fā)生。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)

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