近期,隨著中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作深入推進,個別地方在生態(tài)建設(shè)中敷衍應對、弄虛作假等形式主義問題相繼曝光,如違規(guī)占用耕地“挖湖造景”“削真山建假山瀑布”“填濕地挖坑種樹”。這些做法打著生態(tài)建設(shè)的旗號,結(jié)果卻破壞了生態(tài)或埋下隱患。這一方面說明有的地方生態(tài)建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃,監(jiān)督管理存在疏漏;另一方面凸顯地方對生態(tài)建設(shè)存在片面化、簡單化理解,治理方法不夠科學、全面、系統(tǒng)。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉。習近平總書記指出,要站在維護國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對人類文明負責的高度,加強生態(tài)保護和修復,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。
生態(tài)建設(shè)不宜盲目追求“大手筆”。有的地方投入大量成本,在干旱地區(qū)大量造林,在水土條件不具備的地方生硬綠化等,耗時費力、事倍功半。生態(tài)建設(shè)的要義是順其自然,科學推進。無論是生態(tài)造景、生態(tài)修復,還是生態(tài)環(huán)境保護,都要尊重自然規(guī)律,立足本地實際,讓生態(tài)治理更好地適應生態(tài)系統(tǒng)演變階段和地域性規(guī)律。
生態(tài)建設(shè)考驗的是“慢功夫”。一些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)受損退化問題突出、歷史欠賬較多,生態(tài)保護修復任務艱巨,生態(tài)系統(tǒng)的恢復和重建需要一定時間。但當?shù)赝庇谝娦В晳T“簡單快干”,如用混凝土抹平河床扮靚河道,用簡單回填礦坑代替生態(tài)修復,給未來發(fā)展埋下了隱患。
生態(tài)建設(shè)重在系統(tǒng)推進、久久為功。生態(tài)系統(tǒng)作為一個有機整體,種類多樣,結(jié)構(gòu)復雜。要站在全局高度統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。只有騰出更多精力和空間進行長遠規(guī)劃,保持常抓不懈的定力,歷經(jīng)艱苦努力的付出,才能為千秋萬代打下堅實的生態(tài)基業(yè),帶來持久的生態(tài)紅利。
生態(tài)建設(shè)重在構(gòu)建協(xié)同機制。要從追求新奇景觀、打造規(guī)模植被的思路中轉(zhuǎn)變過來,以改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,減少生態(tài)安全隱患,培育生物系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和維持機制等為終極目標,構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、交通、林業(yè)、研究院所等多方參與的機制,兼顧近期和長遠,為地方生態(tài)建設(shè)制定系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃。應結(jié)合地方特色,綜合考慮適宜性、可持續(xù)性、經(jīng)濟性,科學選擇生態(tài)治理路徑,打造契合當?shù)匕l(fā)展、融入當?shù)匚幕摹吧鷳B(tài)美學”。
對于各地的生態(tài)建設(shè)成果,評估標準要切合實際。應逐步優(yōu)化現(xiàn)行的考核督察方式,加強對建設(shè)資金投入效應的科學評估,推動生態(tài)文明建設(shè)形成長效機制。同時,生態(tài)建設(shè)考核督察應從實際出發(fā),制定科學的指標,避免因?qū)訉蛹哟a滋生形式主義。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)