中國人民銀行在近期召開的貨幣政策委員會一季度例會上強調(diào),“引導金融機構增加有市場需求的制造業(yè)中長期貸款”,相較于去年四季度例會“引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款”的表述,更為注重引導金融機構在貸款投放過程中提高精準度、科學性。
近些年,我國持續(xù)引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款投放規(guī)模,貸款總量加速擴張、結構實現(xiàn)優(yōu)化、利率持續(xù)回落。制造業(yè)貸款比重從2010年17%趨勢性下行至2020年9%的勢頭得到遏制。截至2023年6月底,制造業(yè)貸款占非金融企業(yè)貸款的比重超過20%,制造業(yè)貸款和中長期貸款同比分別增長18.8%和36.9%,遠高于各項貸款平均增速。最新數(shù)據(jù)顯示,今年3月末,制造業(yè)中長期貸款增長26.5%,比全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款增速高出12.2個百分點。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支撐,也是當前國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。當前和未來一段時間,穩(wěn)步提高制造業(yè)貸款比重,特別是中長期貸款占比,為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供長期穩(wěn)定支持,仍十分必要。
面對新形勢新要求,我國持續(xù)出臺支持制造業(yè)發(fā)展政策。近日,三部門發(fā)布《關于深化制造業(yè)金融服務 助力推進新型工業(yè)化的通知》,明確要求銀行業(yè)金融機構要單列制造業(yè)信貸計劃,明確支持重點和任務目標,推動更多信貸資源支持制造業(yè)發(fā)展,持續(xù)提升制造業(yè)中長期貸款占比。
今天的投資質(zhì)量就是明天的產(chǎn)業(yè)水平。一季度宏觀數(shù)據(jù)顯示,有效需求不足仍是國內(nèi)經(jīng)濟運行的主要矛盾,且伴隨著產(chǎn)能利用率波動。如果投向制造業(yè)的信貸資源仍不分重點、沒有主次,部分行業(yè)的產(chǎn)品庫存或?qū)⒏咂螅M一步加大供需矛盾,這也解釋了央行為何強調(diào)信貸資源要向“有市場需求”的項目傾斜。
當務之急是金融機構進一步嚴格落實中央金融工作會議精神,提高制造業(yè)信貸投放的精準性、適配性。
一方面,要持續(xù)優(yōu)化結構、提升效能。對于符合國家戰(zhàn)略導向、符合高質(zhì)量發(fā)展方向的項目,要積極對接,做好項目簽約和信貸投放工作。推動信貸資源投向有發(fā)展前景的新技術和新產(chǎn)業(yè),盡早形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要切實防范多頭授信、過度授信,避免一哄而上造成產(chǎn)業(yè)項目低水平重復建設。對于一些需要從緊配置金融資源的領域,要適當壓降規(guī)模,讓實際利率稍微走高一些,推動企業(yè)控產(chǎn)能、去庫存。
另一方面,要把握好節(jié)奏和力度。特別是在壓降收貸方面,如果把握不當,容易造成一部分正常經(jīng)營的企業(yè)資金鏈緊張。對于一些好企業(yè)好項目,仍應當實事求是地給予有力信貸支持。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)