今年以來,經(jīng)濟持續(xù)恢復疊加穩(wěn)就業(yè)政策成效,我國就業(yè)主要指標平穩(wěn)。不少行業(yè)企業(yè)擴招擴崗令人欣喜,但人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然存在。如何有效緩解“盼就業(yè)”與“愁招工”兩頭難?習近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學習時指出,“要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源”,“從破解‘有活沒人干’入手,解決‘有人沒活干’的問題”。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國16歲至59歲勞動年齡人口接近9億人,城鎮(zhèn)就業(yè)人口占比逐年上升。2022年以來,每年大學畢業(yè)生超過1000萬人。如此大規(guī)模的高質(zhì)量人才供給形成的人才紅利,既顯示出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的巨大優(yōu)勢,也意味著就業(yè)壓力長期存在,迫切需要進一步推動就業(yè)提質(zhì)擴容。
總量有壓力,結(jié)構(gòu)性矛盾的挑戰(zhàn)也很嚴峻。近年來,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步通過機械化、智能化等方式轉(zhuǎn)型升級,對就業(yè)者提出了新要求;高端制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)的崛起,對創(chuàng)新型復合型人才的需求與日俱增,部分新成長勞動力的專業(yè)能力難以跟上崗位變化,只能望而卻步。而數(shù)字經(jīng)濟催生的靈活就業(yè)又開辟了就業(yè)新思路,當代年輕人的就業(yè)觀念、就業(yè)意愿正發(fā)生深刻變化。部分用人單位的崗位需求難以與個人預期匹配,最終求而不得,就容易產(chǎn)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
換個角度看,供給短板折射職業(yè)藍海,崗位缺口預示就業(yè)機遇。這也正是習近平總書記明確要求“深入分析一些行業(yè)出現(xiàn)用工缺口的原因”透露出的深意。有效釋放“招工難”中蘊含的就業(yè)空間,勢必要求多方協(xié)作、形成合力,不斷強化高效對接機制。
構(gòu)建數(shù)據(jù)采集鏈,推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同。從宏觀上看,需要適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,從優(yōu)化供給切入,科學研判未來人才需求的總量和結(jié)構(gòu)性變化,動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局,大力發(fā)展職業(yè)教育。在實施重大生產(chǎn)力布局、重大工程項目時,也可提前評估就業(yè)帶動量和崗位技能需求,歸集形成數(shù)據(jù)庫,通過智能分析、精準畫像,提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
打通定向輸送鏈,促進人崗技能匹配。培訓促就業(yè)并不是新鮮事,但過往的培訓主要是提升勞動者技能,難與就業(yè)直接掛鉤。面對新技術(shù)的迭代、新職業(yè)的浪潮,尤需補齊這一短板,更加重視校企合作與產(chǎn)教融合。比如,選派教師定期入駐企業(yè),摸清用人需求和產(chǎn)業(yè)動態(tài),及時改進課程內(nèi)容等,更加注重學以致用,為高質(zhì)量發(fā)展蓄好“人才池”。
完善就業(yè)服務鏈,助力高質(zhì)量充分就業(yè)。人才資源服務業(yè)對促進高質(zhì)量充分就業(yè)意義重大。近年來,相關(guān)部門推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務模式,打造“家門口”就業(yè)服務站,為企業(yè)和勞動者提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務;有的地方調(diào)度勞務經(jīng)紀人、職業(yè)指導師兩支隊伍服務供需兩端,并定期發(fā)布用工需求清單和緊缺職業(yè)工種目錄,都是使公共就業(yè)服務與市場化人力資源服務相補充的有益探索。
就業(yè),一頭連著經(jīng)濟大局,一頭連著民生冷暖。解決就業(yè)問題根本還要靠發(fā)展。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,要與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴大內(nèi)需、釋放市場潛力緊密結(jié)合起來,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中不斷促進就業(yè)提質(zhì)擴容,讓更多勞動者各盡其才,讓中國式現(xiàn)代化事業(yè)獲得充足的人才支撐。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)