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金觀平:練就基層防災(zāi)減災(zāi)硬功夫

2024-08-04 05:56 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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金觀平:練就基層防災(zāi)減災(zāi)硬功夫

2024年08月04日 05:56   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 金觀平

  今年入汛以來,我國(guó)多地反復(fù)遭受強(qiáng)降雨沖擊,長(zhǎng)江等流域防洪峰、防決堤、排內(nèi)澇壓力不減。在防汛最吃緊、最吃勁的關(guān)鍵階段,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,部署防汛抗洪救災(zāi)工作,發(fā)出“堅(jiān)決打贏防汛抗洪救災(zāi)這場(chǎng)硬仗”的行動(dòng)號(hào)令,并要求“強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,不斷提高全社會(huì)綜合減災(zāi)能力”。

  作為世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,我國(guó)災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高。基層是應(yīng)對(duì)處置突發(fā)災(zāi)害的“第一道防線”,擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大。如果能在基層實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,就能為早處置、早救援贏得有利條件和寶貴時(shí)間,最大限度減少傷亡與損失。練就基層防災(zāi)減災(zāi)“硬功夫”,是提高全社會(huì)綜合減災(zāi)能力的關(guān)鍵。

  面對(duì)風(fēng)雨來襲的考驗(yàn),各相關(guān)地區(qū)基層一線調(diào)動(dòng)多方力量,同災(zāi)情較量、與時(shí)間賽跑。繪制“防汛一張圖”、發(fā)放“防汛明白卡”,戰(zhàn)洪峰、護(hù)堤壩,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾不落一戶、不漏一人……防、減、救全鏈條發(fā)力,構(gòu)筑起一道道守護(hù)家園的安全防線。當(dāng)下正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)水平,健全基層應(yīng)急組織,增強(qiáng)公眾災(zāi)害防范和自救互救技能,把風(fēng)險(xiǎn)隱患阻斷在源頭、消除在萌芽。

  提升設(shè)施防護(hù)水平是基礎(chǔ)。會(huì)議明確要求,提高城市防洪排澇能力,補(bǔ)齊病險(xiǎn)水庫(kù)、中小河流堤防、蓄滯洪區(qū)等防洪工程和農(nóng)田排澇短板,對(duì)此要抓好落實(shí)。在強(qiáng)化硬件設(shè)施的同時(shí),也要善用軟件技術(shù)科學(xué)防災(zāi)。比如,用好全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果,把普查數(shù)據(jù)接入應(yīng)急指揮平臺(tái)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即調(diào)取當(dāng)?shù)厝丝诿芏取?yīng)急避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備等信息,快速形成搶險(xiǎn)救援方案。

  完善基層應(yīng)急組織是保障。這次汛期,不少地區(qū)之所以能快速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,靠的是災(zāi)害信息員及時(shí)“吹哨”。目前我國(guó)已構(gòu)建覆蓋全國(guó)的五級(jí)災(zāi)害信息員體系,應(yīng)定期開展針對(duì)性培訓(xùn),發(fā)揮好這100多萬名“第一現(xiàn)場(chǎng)哨兵”的作用。還要注重吸納轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)力量,如科研組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等,打造響應(yīng)及時(shí)、專群結(jié)合的應(yīng)急管理隊(duì)伍,提高隱患排查、應(yīng)急救援、志愿服務(wù)的專業(yè)性。

  增強(qiáng)公眾防災(zāi)能力是關(guān)鍵;鶎臃罏(zāi)是一項(xiàng)社會(huì)工程,全民參與才能筑牢防線。提高群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和參與率,需要各地定期開展應(yīng)急知識(shí)教育,定期組織貼近實(shí)戰(zhàn)、場(chǎng)景多樣的應(yīng)急演練。只有形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍,變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全”,才能在災(zāi)害來臨時(shí)迅速應(yīng)對(duì)、自救互救。

  防汛抗洪救災(zāi),關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,必須以萬全之策確保萬無一失。從每一個(gè)人、每一支隊(duì)伍、每一項(xiàng)工程著手,從抵御自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),匯聚起共守家園的巨大力量,筑牢基層防災(zāi)減災(zāi)的“銅墻鐵壁”。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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