節(jié)能產(chǎn)業(yè)萬億大市場呼之欲出。能源是經(jīng)濟發(fā)展的血脈，節(jié)能工作關(guān)乎一國可持續(xù)發(fā)展和國際競爭力。世界上普遍把節(jié)能視為比開發(fā)更為優(yōu)先的能源來源，是繼煤炭、石油、天然氣、非化石能源之外的“第五能源”。

　　中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，其中一個數(shù)據(jù)引人注目：到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬億元左右。在人們眼里，節(jié)能就是隨手關(guān)燈、少用空調(diào)等小事，怎能孕育出如此龐大的市場？

　　我國能源效率偏低，能源消費總量較大。如果敞開口子消費能源，不僅我國資源、環(huán)境不可承受，全球資源、環(huán)境也難以承受。以節(jié)能促發(fā)展，在歷史上有成功經(jīng)驗可循。1973年第一次石油危機爆發(fā)后，日本堅持不懈推動節(jié)能降耗，設(shè)備耗能控制技術(shù)大幅提升，節(jié)能產(chǎn)品不斷推向市場。通過實行各類節(jié)能政策，日本單位GDP一次能源消耗量達(dá)到全球最低，從而完成了從“貿(mào)易立國”到“技術(shù)立國”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。從實際成果看，上世紀(jì)70年代中到90年代的20年間，日本經(jīng)濟快速增長，污染物排放顯著減少，不僅工業(yè)競爭力沒有受損，汽車制造業(yè)等領(lǐng)域還從中大幅受益。

　　我國是全球最大能源消費國，當(dāng)前資源和環(huán)境瓶頸已成為進(jìn)一步發(fā)展的重要阻力。發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)潛力巨大，可以形成很多新的經(jīng)濟增長點。

　　看能源強度，我國是世界平均水平的1.5倍、發(fā)達(dá)國家的2倍至3倍。我國能源利用效率如提高到發(fā)達(dá)國家水平，每年就可以節(jié)約至少一半能源，并大量減少污染物排放。單位產(chǎn)出用能下降了，原來的能源消耗總量可以支撐更大經(jīng)濟規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益也可以提高。

　　看環(huán)境容量，與歐美國家相比，我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時間緊、壓力大。節(jié)能是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的最主要途徑，對于我國2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)的實現(xiàn)，多方測算表明，節(jié)能提效貢獻(xiàn)度在70%以上。隨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)，節(jié)能減排、提質(zhì)增效理念加速向各行各業(yè)滲透，工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域能源用戶對能效提升的需求日益迫切。

　　看政策支持，節(jié)能降碳增效行動是國家“碳達(dá)峰十大行動”之一�！半p碳”目標(biāo)提出以來，國家圍繞節(jié)能領(lǐng)域出臺了大量政策，支持力度不斷加碼，為節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加完善的政策機制和市場環(huán)境。隨著政策紅利繼續(xù)釋放和能源市場化改革深入推進(jìn)，將會衍生出更多節(jié)能產(chǎn)業(yè)機遇。

　　就推動節(jié)能市場發(fā)展而言，工業(yè)領(lǐng)域潛力最大。工業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)顯著地位，也是能源消費和碳排放的重要領(lǐng)域。我國工業(yè)領(lǐng)域用能企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣，鋼鐵、化工、建材、印染、采礦等都是典型的高耗能產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效，不僅有利于提升企業(yè)能源利用效率，降低能源成本，還能推動工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對工業(yè)企業(yè)節(jié)能提效，余熱余壓余氣利用、電機改造、空壓機改造、鍋爐富氧燃燒、空調(diào)智能化調(diào)控等業(yè)務(wù)已成重點方向。

　　城鎮(zhèn)化是未來節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點，會帶動能源消費增加6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中建筑、交通用能是主體。目前，我國在該領(lǐng)域節(jié)能工作較為滯后。雖然建筑面積快速增長，但節(jié)能建筑占比較低，且節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家差距較大。隨著交通工具保有量和出行需求增加，交通領(lǐng)域能耗和碳排放也面臨較大壓力。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)艱巨，綠色建筑、低碳交通大有可為。

　　值得注意的是，當(dāng)前節(jié)能服務(wù)正從原來的單一環(huán)節(jié)向系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變，從純粹的節(jié)能向綜合能源服務(wù)等模式轉(zhuǎn)變。面對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新形勢，需要相關(guān)企業(yè)強化綜合能源服務(wù)能力，依托智能配電網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)饩W(wǎng)、熱力管網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)，綜合可再生能源、儲能等先進(jìn)能源技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，建設(shè)冷熱水電氣一體供應(yīng)的區(qū)域綜合能源系統(tǒng)，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域能源利用水平，創(chuàng)造更大價值。

　　“取之有制、用之有節(jié)則裕，取之無制、用之不節(jié)則乏�！惫�(jié)能工作是一項系統(tǒng)工程，需要各方共同努力，堅持不懈、久久為功。雖然節(jié)能工作已廣泛開展，但節(jié)能裝備推廣仍存短板、重點用能行業(yè)節(jié)能挖潛難度日益加大，一些好項目難以落地。這需要我們持續(xù)健全并切實貫徹節(jié)能法律法規(guī)，完善有利于節(jié)能的基礎(chǔ)設(shè)施，制定合理的能源價格，擴大市場準(zhǔn)入，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快形成能源節(jié)約型社會。 （作者：王軼辰 來源：經(jīng)濟日報）