9月10日,在沙特阿拉伯首都利雅得舉行的第三屆全球人工智能峰會上,工作人員展示一款機器狗! ⌒氯A社記者 王東震攝
日前,世界貿(mào)易組織發(fā)布首個人工智能主題相關(guān)專題報告《智能貿(mào)易——人工智能和貿(mào)易活動如何雙向塑造》指出,當(dāng)前人工智能技術(shù)正在對全社會所有活動產(chǎn)生廣泛和變革性影響。該技術(shù)與其他數(shù)字技術(shù)不同,具有對國際貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響的潛力,人工智能相關(guān)的硬件和服務(wù)貿(mào)易也是國際貿(mào)易的重要內(nèi)容,有關(guān)規(guī)則和標準制定也有賴于世貿(mào)組織等多邊機構(gòu)參與,人工智能與國際貿(mào)易之間有著明顯的相互塑造關(guān)系。
人工智能對國際貿(mào)易有著顯著影響。報告估算,在2040年前普遍采用人工智能和生產(chǎn)率高速增長的樂觀情景下,全球?qū)嶋H貿(mào)易增長可能會增加近14個百分點,服務(wù)貿(mào)易的增長率將接近18個百分點。相比之下,在人工智能應(yīng)用不均衡、生產(chǎn)率增長較低的謹慎情景下,預(yù)計貿(mào)易增長將略低于7個百分點。報告指出,人工智能技術(shù)的應(yīng)用能從多個方面對國際貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。一是能降低貿(mào)易成本,人工智能可以優(yōu)化貿(mào)易物流,克服語言障礙并減少搜索和匹配成本,從而提高貿(mào)易效率;二是推進服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型,人工智能可以提高生產(chǎn)力,特別是在依賴人工流程的服務(wù)部門,通過開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)并培育需求以推動服務(wù)貿(mào)易;三是相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易增長,人工智能的應(yīng)用將刺激對相關(guān)產(chǎn)品的需求,例如信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)設(shè)備;四是重塑比較優(yōu)勢,人工智能可以通過影響生產(chǎn)力并改變生產(chǎn)要素的組合來重塑經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢。
不過,報告指出,人工智能產(chǎn)業(yè)鏈也會受到國際貿(mào)易影響。在產(chǎn)業(yè)鏈上游,人工智能設(shè)備制造需要大量的關(guān)鍵礦產(chǎn)和能源,這些資源的開采加工運輸與國際貿(mào)易密切相關(guān);在產(chǎn)業(yè)鏈中游,人工智能設(shè)備的芯片設(shè)計和制造、算法開發(fā)等環(huán)節(jié)高度集中在少數(shù)幾家公司,只有通過貿(mào)易才能擴大有關(guān)產(chǎn)品的可及性,避免出現(xiàn)數(shù)字鴻溝;在產(chǎn)業(yè)鏈下游,人工智能應(yīng)用和相關(guān)服務(wù),如數(shù)字交付服務(wù)、計算機和電信服務(wù),需通過國際貿(mào)易擴大全球收益程度。報告指出,當(dāng)前世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定,如服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)和信息技術(shù)協(xié)定(ITA),都對于促進人工智能相關(guān)服務(wù)和技術(shù)的市場準入作出規(guī)定,世貿(mào)組織的技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)則也有助于發(fā)展中國家獲取人工智能技術(shù)和知識,從而提高其相關(guān)能力,有利于人工智能的發(fā)展和普及。
報告還顯示,人工智能的國際治理與數(shù)據(jù)流動、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準等息息相關(guān),而有關(guān)問題均受到貿(mào)易政策的明顯影響。各國對于數(shù)據(jù)流動的政策不盡相同,有的鼓勵數(shù)據(jù)共享,有的限制跨境數(shù)據(jù)流動,有的實施數(shù)據(jù)本地化要求,對于人工智能應(yīng)用獲取數(shù)據(jù)的影響各異;人工智能算法以及生成內(nèi)容本身可以受到版權(quán)、專利等保護,貿(mào)易政策中的知識產(chǎn)權(quán)問題對于人工智能的國際治理有著直接作用。國際標準在促進人工智能治理中發(fā)揮重要作用,許多國家都制定了各自的標準以指導(dǎo)人工智能的開發(fā)應(yīng)用,當(dāng)前需要在不同國家的標準間實現(xiàn)一定程度的融合以實現(xiàn)互操作性和兼容性,國際貿(mào)易可以作為重要領(lǐng)域。
如何推動人工智能惠及國際貿(mào)易?報告指出,可以采取多種措施加強國際合作,來發(fā)揮人工智能對貿(mào)易的積極作用,確保其惠及所有經(jīng)濟體。在國際合作的具體方向上,報告建議,一是要促進全球趨同,包括制定國際人工智能治理原則,協(xié)調(diào)人工智能政策和措施,建立國際標準;二是要促進技術(shù)轉(zhuǎn)移,包括建立人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)移機制、促進開放源代碼、促進技術(shù)共享等;三是要促進數(shù)據(jù)共享,包括建立數(shù)據(jù)共享平臺、制定數(shù)據(jù)共享規(guī)則、促進數(shù)據(jù)流動等;四是促進對話和合作,包括建立國際人工智能論壇、促進知識交流、加強國際合作等;五是提高包容性,包括支持發(fā)展中國家、促進數(shù)字包容性、加強教育和培訓(xùn)等。 (經(jīng)濟日報駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐)