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最高檢談“一取消三不再”:不是取消所有考核,更不是放任“躺平”

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最高檢談“一取消三不再”:不是取消所有考核,更不是放任“躺平”

2024年12月05日 17:04   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月5日訊 12月5日,最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《關(guān)于全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見》的制發(fā)背景、主要內(nèi)容,以及檢察機(jī)關(guān)全面深化改革的亮點(diǎn)舉措。會(huì)上,最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明表示,取消一切不必要、不恰當(dāng)、不合理考核,不是取消所有考核,更不是不要管理、放任“躺平”,而是要優(yōu)化、轉(zhuǎn)變管理模式,切實(shí)、真正把檢察管理從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)向更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理上來(lái)。

  童建明在發(fā)布會(huì)上介紹,今年10月最高檢先后召開檢委會(huì)、黨組會(huì),決定取消一切對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核,不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不再設(shè)置各類通報(bào)值等評(píng)價(jià)指標(biāo),不再對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)。“一取消三不再”,受到各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員,以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。最高檢所以做出這樣的決定,主要基于以下幾點(diǎn)考慮:

  一是為了切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署。黨的二十屆三中全會(huì)和中辦、國(guó)辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,對(duì)各地區(qū)各部門改進(jìn)考核工作提出了明確要求。對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)要抓好貫徹落實(shí)。

  二是為了更好地遵循司法規(guī)律,貫徹實(shí)事求是的思想路線。《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》2020年出臺(tái)后,中間根據(jù)運(yùn)行情況先后做了三次修訂,對(duì)推動(dòng)“四大檢察”格局的形成和檢察工作的整體提升發(fā)展發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用,但在指標(biāo)運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間后,數(shù)據(jù)管理簡(jiǎn)潔、直觀的效能在實(shí)踐中逐漸出現(xiàn)副作用和“異化”現(xiàn)象,一些地方唯指標(biāo)、卷數(shù)據(jù),工作“盯著數(shù)據(jù)看”、辦案“圍著數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)”,悖離了司法規(guī)律,嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)威性。對(duì)此,需要實(shí)事求是地糾偏、調(diào)整。

  三是為了更好地推進(jìn)科學(xué)管理。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)展基礎(chǔ)、條件、環(huán)境千差萬(wàn)別,案件類型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域差異較大,在全國(guó)范圍內(nèi)用一組指標(biāo)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套數(shù)據(jù),一刀切地去評(píng)價(jià)不同條件、不同背景、不同環(huán)境的檢察機(jī)關(guān)履職優(yōu)劣,既不科學(xué),也不全面。這就需要改進(jìn)管理模式。

  四是為了回應(yīng)基層期待。這幾年評(píng)價(jià)指標(biāo)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的“異化”現(xiàn)象,使得基層干警為考核所累、被數(shù)據(jù)所困,不少基層干警熱切期待從這種不當(dāng)考核中解放出來(lái)。所以這也是順應(yīng)基層的呼聲。

  童建明說(shuō),下一步,檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真抓好今年上半年出臺(tái)的《最高人民檢察院關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見》的落實(shí),著力構(gòu)建檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)宏觀管理為統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)部門自我管理為基礎(chǔ)、案管部門專門管理為樞紐、相關(guān)部門協(xié)同管理為保障的全方位、立體化檢察業(yè)務(wù)管理組織體系,一體強(qiáng)化辦案流程管理與實(shí)體管理,深化宏觀層面的辦案質(zhì)效分析與微觀層面的案件質(zhì)量檢查評(píng)查,統(tǒng)籌推進(jìn)“管案”與“管人”相銜接,引導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員樹立和踐行正確政績(jī)觀,把注意力和主要精力聚焦到高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件和案件每一個(gè)環(huán)節(jié)上。

(責(zé)任編輯:朱曉航)

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