每年入冬,秸稈綜合利用話題都會備受關注。此前,黑龍江省專門印發(fā)《2024年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》提出,堅持農用優(yōu)先、產業(yè)導向、多措并舉,推進秸稈科學還田、高效離田,培育壯大秸稈產業(yè),構建生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式,打造秸稈綜合利用典型,推動秸稈綜合利用水平和能力穩(wěn)步提升。
秸稈綜合利用事關大氣污染防治、耕地保護、農業(yè)綠色發(fā)展等?茖W高效綜合利用秸稈,產生更多經濟和社會效益,是秸稈管理和利用的關鍵。而要做好這道綜合題,精細化必不可缺。
精細化機械作業(yè),做好還田離田。秸稈綜合利用,還田離田是重點。在推行翻埋、碎混、覆蓋等秸稈還田作業(yè)模式時,應精細化推進,因地制宜分作物、分區(qū)域開展機械化作業(yè),摸清地塊特征,分類建立農機農藝配套作業(yè)方案。比如旱田可推廣秸稈翻埋、碎混、少耕免耕覆蓋還田等技術集成的“龍江模式”;水田則可推廣以秸稈翻埋、旋耕、原位攪漿還田為核心的“北大荒三江模式”。同樣以機械化為保障開展的離田收集作業(yè),也應注重精細化思維開展“打捆—清運”“粉碎—清運”等離田收集,做好高效收儲運,降低離田成本,最大限度減少對表層土壤的破壞。
精準補貼有效提高各方積極性。秸稈綜合利用對于培育壯大秸稈產業(yè),構建生態(tài)循環(huán)農業(yè)具有重要意義。讓更多力量投入進來,參與支持秸稈綜合利用,應注重各項補貼的精準有效、靶向實施,吸引更多社會資本和農民積極參與。比如,對重點縣可在中央下達的秸稈綜合利用補助資金中單獨列支,對縣域范圍內秸稈收儲運銷用等經營主體秸稈離田利用或作業(yè)方面進行支持。精準把握具體補貼方向、范圍和標準,可由更了解一地實際情況的縣級單位自主制定實施方案,再分別報省、市備案。精準補貼,還應設立“負面清單”,比如,秸稈離田補貼不得用于秸稈固化成型燃料站建設、農機具購置等。
此外,對成本和長期效益的認識不足,一直是制約秸稈綜合利用的因素之一。應加大精準宣傳力度,增強農民對秸稈綜合利用的認識。同時在加強秸稈制品的研究中,注重成本控制和附加值的提升,讓農民看到新出路帶來的實在好處,從而積極參與秸稈綜合利用。還應善于挖掘市場,充分運用經濟手段做好秸稈綜合利用。一些農村將秸稈利用與周邊產業(yè)充分結合,取得不錯效果。比如,江西省蓮花縣南嶺鄉(xiāng)探索發(fā)展食用菌產業(yè),利用制菌包消化利用秸稈資源。
秸稈產自田、源于農,充分尊重農民意愿,分類施策,不能搞簡單化、一刀切的方式推進相關工作。相信只要結合實際,精細、精準做好秸稈綜合利用工作,各地定能夠探索出更多的新思路和好做法。 (作者:馬維維 來源:經濟日報)