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上合組織如何發(fā)展?習(xí)近平給出六大關(guān)鍵詞

2018年06月10日 11:00   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端   

  今天,上海合作組織青島峰會(huì)開(kāi)幕。習(xí)近平主席將主持會(huì)議并舉行相關(guān)活動(dòng)。這不僅是上合組織擴(kuò)員后的首場(chǎng)峰會(huì),也是中國(guó)今年第二場(chǎng)主場(chǎng)外交。

  歷經(jīng)17年發(fā)展,即將迎來(lái)“成人禮”的上合組織在擴(kuò)員后如何發(fā)展?這次峰會(huì)將會(huì)給出答案。對(duì)于上合組織的發(fā)展,習(xí)近平一直有深刻的思考,他在過(guò)去5次峰會(huì)上通過(guò)講話(huà)給出六大關(guān)鍵詞,為上合組織發(fā)展指引了方向。

  關(guān)鍵詞1:上海精神

  在以往的五次上合峰會(huì)上,互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,都是習(xí)近平講話(huà)中開(kāi)宗明義的關(guān)鍵詞。

  2013年在比什凱克,習(xí)近平的講話(huà)標(biāo)題就是《弘揚(yáng)“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)展》。他提出四點(diǎn)主張,第一點(diǎn)就是弘揚(yáng)“上海精神”。

  在此后的峰會(huì)上,習(xí)近平多次就堅(jiān)持和弘揚(yáng)“上海精神”作出論述:“上海精神”已經(jīng)成為上海合作組織賴(lài)以生存發(fā)展的根基,代表了當(dāng)今國(guó)際關(guān)系發(fā)展方向;“上海精神”具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值;“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證;要讓“上海精神”在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)揚(yáng)光大……

  飽蘊(yùn)古老東方文明內(nèi)涵的“上海精神”,已經(jīng)成為上合組織17年來(lái)發(fā)展壯大的“定海神針”。

  關(guān)鍵詞2:地區(qū)安全

  “維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。”過(guò)去5年,習(xí)近平主席每每強(qiáng)調(diào)“安全為先”,點(diǎn)明上合組織發(fā)展的立足根基。

  在習(xí)近平看來(lái),“安全是發(fā)展的前提。沒(méi)有安全,發(fā)展無(wú)從談起!彼岢,防止地區(qū)局勢(shì)生亂、防范恐怖主義和宗教極端思想肆意蔓延、防止別有用心勢(shì)力破壞地區(qū)和平穩(wěn)定是本組織職責(zé)所在。

  如何維護(hù)地區(qū)安全?習(xí)近平給出建設(shè)性意見(jiàn)。針對(duì)國(guó)際恐怖主義威脅日趨常態(tài)化,他建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》;針對(duì)毒品制販難以遏制,“恐毒合流”現(xiàn)象突出,他建議賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能。

  近年來(lái),上合組織在打擊“三股勢(shì)力”、禁毒、邊防等執(zhí)法合作領(lǐng)域已經(jīng)簽署了一系列文件。上合國(guó)家通過(guò)合作制止了數(shù)百起恐怖襲擊案件。

  關(guān)鍵詞3:經(jīng)濟(jì)合作

  過(guò)去5年,習(xí)近平多次就加強(qiáng)上合組織成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作提出建議。他指出,“務(wù)實(shí)合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和原動(dòng)力!

  習(xí)近平表示:“尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)、改善社會(huì)民生是本組織成員國(guó)的重大任務(wù)。上海合作組織應(yīng)該推動(dòng)各方在互利共贏基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更多合作機(jī)遇,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得早期收獲!

  為此,習(xí)近平提出了“推動(dòng)本組織貿(mào)易便利化能力建設(shè)”“建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排”“成立經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟”等一系列建議和倡議。

  互利共贏,共謀發(fā)展。這五年,習(xí)近平代表中國(guó)先后提出了“向上合組織成員國(guó)提供50億美元貸款”“同各方加強(qiáng)合作推動(dòng)建成4000公里鐵路、超過(guò)10000公里公路”“為成員國(guó)培訓(xùn)1000名貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)人員”等實(shí)打?qū)嵉暮献髋e措。上合組織在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作取得了令人矚目的成就。

  關(guān)鍵詞4:開(kāi)放包容

  “對(duì)外開(kāi)放是本組織成立之初就確立的基本原則。”習(xí)近平多次在上合峰會(huì)上提出,擴(kuò)大對(duì)外交往、吸收新鮮血液,是上海合作組織自身發(fā)展壯大的需要,也符合本組織一貫奉行的開(kāi)放包容方針。

  怎么做到開(kāi)放包容?五次上合峰會(huì),習(xí)近平提到了這幾點(diǎn):

  ——?dú)g迎有意愿且符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家申請(qǐng)成為本組織正式成員;

  ——深入研究如何加強(qiáng)同觀(guān)察員國(guó)、對(duì)話(huà)伙伴合作問(wèn)題,繼續(xù)健全相應(yīng)對(duì)話(huà)和合作機(jī)制;

  ——支持本組織繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外交往,密切同聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、集安條約組織、東盟、亞信等國(guó)際和地區(qū)多邊機(jī)制的聯(lián)系和合作。

  如今,上海合作組織從最初的6個(gè)成員國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀(guān)察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話(huà)伙伴,國(guó)際影響越來(lái)越大。

  關(guān)鍵詞5:人文交流

  加強(qiáng)人文交流和民間交往,是習(xí)近平念茲在茲的事。在他看來(lái),“民齊者強(qiáng)。”上海合作組織的未來(lái),最終掌握在本組織各國(guó)人民手中。

  舉辦“上海合作組織青年交流營(yíng)”、“上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇”、“上海合作組織青年合唱夏令營(yíng)”、啟動(dòng)“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”、主辦上合首屆媒體峰會(huì)、設(shè)立“中國(guó)-上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地”、成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)……過(guò)去五年,習(xí)近平在上合峰會(huì)上提出了許多推動(dòng)文化、教育、影視、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域合作的務(wù)實(shí)舉措。

  過(guò)去五年來(lái),上合人文交流內(nèi)容不斷豐富,民間交往日益活躍。去年上合組織成員國(guó)來(lái)華旅游達(dá)361.7萬(wàn)人次,超過(guò)167萬(wàn)人次中國(guó)游客赴俄旅游,超過(guò)20萬(wàn)人次中國(guó)游客到哈薩克斯坦旅游。眾多上合組織成員國(guó)中,掀起一股中國(guó)文化熱。中文成為哈薩克斯坦多所大學(xué)的第二外語(yǔ)。

  關(guān)鍵詞6:一帶一路

  2013年9月13日,習(xí)近平在比什凱克峰會(huì)上提出:“上海合作組織6個(gè)成員國(guó)和5個(gè)觀(guān)察員國(guó)都位于古絲綢之路沿線(xiàn)。作為上海合作組織成員國(guó)和觀(guān)察員國(guó),我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚(yáng)光大。在這次講話(huà)5天前,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí),首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議。”

  在此后的上合峰會(huì)上,習(xí)近平多次表示中方愿推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇。

  五年來(lái),“一帶一路”倡議得到上合組織成員國(guó)的熱情響應(yīng)。中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)質(zhì)性結(jié)束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判、與上合組織中亞成員國(guó)簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的諒解備忘錄、中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營(yíng)、中吉烏公路全線(xiàn)貫通……在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下,上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作成果卓著,各成員國(guó)日益成為更加緊密的利益共同體。

  今年恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。站在新起點(diǎn)上,上合組織與“一帶一路”將迎來(lái)怎樣的機(jī)遇?值得我們共同期待。

(責(zé)任編輯:馬常艷)

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