經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月27日訊 近日,2019年申報(bào)廣東省文化繁榮發(fā)展專項(xiàng)資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”申報(bào)指南發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號(hào):cewenhua)了解,在廣東省廣州市注冊(cè)登記2年以上(含2年,以2018年8月31日為準(zhǔn)),具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位可以申報(bào)。申報(bào)主體必須是建設(shè)和運(yùn)營(yíng)申報(bào)項(xiàng)目的獨(dú)立核算單位,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信等級(jí)較高,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%,兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。專項(xiàng)補(bǔ)助分三個(gè)等次:500萬(wàn)元以上,200—500萬(wàn)元,200萬(wàn)元以下。申請(qǐng)貼息資助的,其貸款必須為所申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款,并且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日前1年內(nèi),且已開始支付利息。貼息額度單項(xiàng)不超過1000萬(wàn)元。申報(bào)貼息500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目,將采取競(jìng)爭(zhēng)性答辯和專家現(xiàn)場(chǎng)打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。>>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫(kù)”
以下為《指南》全文。
2019年申報(bào)廣東省文化繁榮發(fā)展專項(xiàng)資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”申報(bào)指南
廣東省文化企事業(yè)單位這里集合注意啦!最新的2019年廣州市申報(bào)廣東省文化繁榮發(fā)展專項(xiàng)資金“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”非正式文件已經(jīng)下發(fā),建議有意向的企業(yè)提早做準(zhǔn)備,后續(xù)申報(bào)馬上開展,具體申報(bào)要求如下:
一、申報(bào)單位
在廣東省廣州市注冊(cè)登記2年以上(含2年,以2018年8月31日為準(zhǔn)),具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位。申報(bào)主體必須是建設(shè)和運(yùn)營(yíng)申報(bào)項(xiàng)目的獨(dú)立核算單位,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信等級(jí)較高,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%,兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。
二、扶持方向
按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜”的原則,申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較好的市場(chǎng)潛力、明確可行,已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,對(duì)本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動(dòng)作用,預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)資助重點(diǎn)
1.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文化圈重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
2.推動(dòng)嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
3.列入國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
4.列入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》《“十三五”廣東省文化發(fā)展改革規(guī)劃》等省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及文化改革重組重點(diǎn)項(xiàng)目;
5.對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動(dòng)性和領(lǐng)先示范性,具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
6.傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目;
7.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,文化與科技、金融、旅游、貿(mào)易等融合發(fā)展項(xiàng)目,文化新型業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目;
8.文化產(chǎn)品和服務(wù)出口重點(diǎn)項(xiàng)目;
9.文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
10.粵東粵西粵北地區(qū)重點(diǎn)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
。ǘ┵Y助范圍
1.文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
2.?dāng)?shù)字出版、動(dòng)畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動(dòng)電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù);
3.列入省級(jí)以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物的出版;
4.列為省級(jí)以上精品創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目,市場(chǎng)前景較好的電影、電視劇、廣播劇和舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、節(jié)目制作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
5.工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作;
6.有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目;
7.經(jīng)地級(jí)以上市發(fā)展改革部門立項(xiàng)的文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);
8.省級(jí)以上重點(diǎn)文化會(huì)展和交易項(xiàng)目;
9.文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目;
10.文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái)建設(shè);
11.文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;
12.區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)
資助方式分專項(xiàng)補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)三種。每種方式的資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.專項(xiàng)補(bǔ)助
專項(xiàng)補(bǔ)助分三個(gè)等次:
。1)補(bǔ)助500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目。主要包括:一是列入國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是列入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目;三是對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動(dòng)性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。申報(bào)補(bǔ)助500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,將采取競(jìng)爭(zhēng)性答辯和專家現(xiàn)場(chǎng)打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。
(2)補(bǔ)助200—500萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)的項(xiàng)目。主要包括:一是列入各地級(jí)以上市和省級(jí)各專項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是對(duì)各地、各行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動(dòng)性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
。3)補(bǔ)助200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。主要包括符合國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,具有地方優(yōu)勢(shì)與特色,具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助的,其申報(bào)金額不得超過企業(yè)上年度經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的50%,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)〔2011〕300號(hào))標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)除外。
2.貼息
根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)貼息資助的,其貸款必須為所申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款,并且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日前1年內(nèi),且已開始支付利息。貼息額度單項(xiàng)不超過1000萬(wàn)元。申報(bào)貼息500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目,將采取競(jìng)爭(zhēng)性答辯和專家現(xiàn)場(chǎng)打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。
3.獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,分三個(gè)等次獎(jiǎng)勵(lì):
(1)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。獲得國(guó)際級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響,具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
。2)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。獲得國(guó)家級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng),在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生較大影響,具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一定影響,具有一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料
(一)申報(bào)材料的內(nèi)容
1.《立項(xiàng)申報(bào)表》(須同時(shí)報(bào)電子文檔);
2.簡(jiǎn)表、申請(qǐng)表(須同時(shí)報(bào)電子文檔);
3.附件材料,包括:
。1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
。2)2017年度及2018年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)材料;
。3)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告(須同時(shí)報(bào)電子文檔);
。4)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖。
4.申請(qǐng)貼息還需同時(shí)提交以下材料:
(1)商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件(復(fù)印件須加蓋銀行有效印章);
(2)項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復(fù)印件(復(fù)印件須加蓋雙方有效印章);
5.申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)還需同時(shí)提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎(jiǎng)證書等材料復(fù)印件(須向申報(bào)受理單位交驗(yàn)原件);
6.如項(xiàng)目按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過立項(xiàng)批準(zhǔn)的,須提供項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件(加蓋有效印章);
7.申報(bào)承諾書;
8.其他按要求須補(bǔ)充的材料。
。ǘ┥陥(bào)材料的要求
1.《立項(xiàng)申報(bào)表》、《簡(jiǎn)表》、《申請(qǐng)表》請(qǐng)嚴(yán)格按格式填寫,必須加蓋單位公章,要求正反兩面A4紙打印,一式四份,不得增加附頁(yè),請(qǐng)務(wù)必單獨(dú)打印,不要和其他申報(bào)材料合并裝訂,以方便專家評(píng)審。
2.所有申報(bào)材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙并編好目錄,標(biāo)注好頁(yè)碼,裝訂成冊(cè),整本成冊(cè)材料提供2套,加蓋單位公章。
4.有關(guān)電子文檔請(qǐng)發(fā)公務(wù)郵箱xcbwzb@gz.gov.cn。
四、申報(bào)程序
。ㄒ唬┥陥(bào)受理
各區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)受理在本地注冊(cè)的文化企事業(yè)法人單位的申報(bào)、材料審查、實(shí)地考察、項(xiàng)目遴選;市文資辦負(fù)責(zé)受理所監(jiān)管的文化企業(yè)(集團(tuán))的申報(bào)、材料審查、實(shí)地考察、項(xiàng)目遴選;市工商局負(fù)責(zé)受理市屬?gòu)V告企業(yè)的申報(bào)、材料審查、實(shí)地考察、項(xiàng)目遴選。
。ǘ⿲徍藞(bào)送
各區(qū)委宣傳部、市文資辦、市工商局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初核、審查、項(xiàng)目遴選。
1.初核。申報(bào)受理單位負(fù)責(zé)檢查申報(bào)材料是否齊備、是否符合要求。
2.審查。市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同同級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)以及行業(yè)行政管理部門,對(duì)在本地注冊(cè)的文化企事業(yè)法人單位申報(bào)材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實(shí)性審查,并由市委宣傳部和市財(cái)政局共同出具審查意見。
3.實(shí)地考察。申報(bào)受理單位組織同級(jí)有關(guān)部門和專家對(duì)審查合格的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,并出具實(shí)地考察報(bào)告。
4.遴選。申報(bào)受理單位在審查和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,必須通過專家評(píng)審或競(jìng)爭(zhēng)性答辯等方式,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選,并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定報(bào)送項(xiàng)目。申報(bào)受理單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究情況要書面上報(bào)。
5.統(tǒng)一報(bào)送。項(xiàng)目申報(bào)名額如下:
、傺a(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
各區(qū)委宣傳部報(bào)送補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目1個(gè),如超過1個(gè),需要進(jìn)行推薦順序排位。市文資辦監(jiān)管文化企業(yè)(集團(tuán))報(bào)送項(xiàng)目不超過2個(gè);市工商局報(bào)送項(xiàng)目不超過2個(gè)。
、谫N息項(xiàng)目
鼓勵(lì)申報(bào)符合專項(xiàng)貸款要求的貼息項(xiàng)目,名額不限。
各區(qū)委宣傳部和市直有關(guān)單位將遴選通過項(xiàng)目的申報(bào)材料匯總后統(tǒng)一報(bào)送廣州市委宣傳部市文改文產(chǎn)辦。聯(lián)系地址:廣州市越秀區(qū)法政路30號(hào)市委大院5號(hào)樓314房市文改文產(chǎn)辦。
(三)前置審核和實(shí)地抽查。省評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上進(jìn)行前置審核,對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以受理,對(duì)不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目予以退回并說明原因;評(píng)委會(huì)辦公室將組織省直有關(guān)部門和專家赴各市和省直有關(guān)單位,對(duì)擬進(jìn)入2019年度專項(xiàng)資金評(píng)審程序的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查,為專家評(píng)審組和評(píng)委會(huì)提供評(píng)審依據(jù)。
。ㄋ模┖炗喓贤瑫8鞯丶(jí)市委宣傳部在省財(cái)政廳撥付年度專項(xiàng)資金后,要及時(shí)與申報(bào)單位簽訂專項(xiàng)資金管理使用合同書,并報(bào)省委宣傳部備案。
五、申報(bào)要求
。ㄒ唬┧枷胫匾
各地、各部門要高度重視本次申報(bào)評(píng)審工作,認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng),從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照申報(bào)指南規(guī)定的條件與要求,嚴(yán)格審查申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(二)申報(bào)真實(shí)
各申報(bào)單位要按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)材料,對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)、虛假申報(bào)、變相多頭申報(bào),并由法人代表親筆簽署《申報(bào)承諾書》(附件8);申報(bào)受理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)遴選報(bào)送項(xiàng)目要集體研究決策,確保將符合條件的項(xiàng)目上報(bào)。
。ㄈ┍O(jiān)管到位
省委宣傳部對(duì)資金管理不到位、項(xiàng)目監(jiān)管不到位、挪用專項(xiàng)資金等問題,將加大問責(zé)力度,責(zé)令相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制;各申報(bào)受理單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督管理,強(qiáng)化事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,督促申報(bào)單位加強(qiáng)資金管理,加快資金支付進(jìn)度,采取有效措施推進(jìn)資金支付進(jìn)度;各申報(bào)單位要制定資金管理辦法,落實(shí)資金管理制度,確保專款專用,切實(shí)加強(qiáng)資金管理。
。ㄋ模⿲?顚S
各申報(bào)單位申報(bào)的資金,必須專項(xiàng)用于申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè),不得用于樓堂館所等基礎(chǔ)性建設(shè)、發(fā)放職工工資福利、支出日常辦公費(fèi)用,及支出其他不符合財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定的費(fèi)用。
六、其他
為支持省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,本年度經(jīng)評(píng)審獲得資助的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一納入省委宣傳部項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目資金撥付由省委宣傳部統(tǒng)籌分步安排。